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南京水利工程管理和保护办法
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南京市水利工程管理和保护办法
第271号
(2009年2月6日发布,2017年10月30日修订)
第一章 总则
第一条 为了加强水利工程的管理和保护,保障水利工程安全运行,充分发挥水利工程的功能和效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内水利工程的管理和保护适用本办法。 本办法所称水利工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程,包括河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、泵站、灌区、塘坝、沟渠等工程及其附属设施。 城市防洪、排水、供水等设施的管理,按照有关法律、法规的规定执行。 第三条 各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导,落实水利工程安全管理责任制,保障水利工程的安全运行,组织推广和应用先进科学技术,提高水利工程的科学管理水平。 第四条 市、区人民政府水行政主管部门(以下简称水行政主管部门)负责本行政区域内水利工程的管理和保护工作。 依法设立的水利工程管理机构具体负责水利工程的管理和保护工作。 各有关行政管理部门应当按照各自职责,配合水行政主管部门做好水利工程的管理和保护工作。 第五条 镇人民政府、街道办事处设置的基层水利工程管理机构,具体负责镇(街)水利工程的建设、管理和保护工作。 第六条 任何单位和个人都有保护水利工程的义务,有权对破坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。水利工程经营者、管理者应当接受水行政主管部门的监督和指导,对水利工程的公共安全负责。
第二章 工程保护
第七条 除《南京市防洪堤保护管理条例》已有规定外,下列国有水利工程的管理范围是: (一)通江河道、秦淮河一级支流、滁河分洪河道及其一级支流:背水坡堤脚外10-20米;通湖河道:背水坡堤脚外10米。河道无堤防河段,按河口线外延12米或者设计洪水位、历史最高洪水位确定。 (二)中型涵闸、泵站:上下游河道各200-500米,建筑物外缘起左右侧各50-200米。 (三)小(1)型水库:大坝背水坡坝脚外50-100米,大坝两端从坝端向外30-50米。溢洪闸不在上述范围的,溢洪道顶端两侧各15米。 (四)灌区:干渠背水坡坡脚外3-5米,支渠背水坡坡脚外1-3米。 在保证防洪安全的前提下,前款第(一)项规定的河道穿越城镇段的管理范围为背水坡堤脚外5米;无堤防的河段为河口线外延12米。 第八条 本办法第七条规定的国有水利工程的保护范围是: (一)河道:管理范围以外40米; (二)中型涵闸、泵站:管理范围以外50米; (三)小(1)型水库:管理范围以外300米; (四)灌区:管理范围以外10米。 第九条 其他河道、沟渠、小(2)型水库、小型涵闸、泵站等国有水利工程以及非国有水利工程的管理和保护范围,由区人民政府根据实际情况依法划定。 第十条 水行政主管部门应当对水利工程管理和保护范围设立统一标志,明确管理和保护要求。 禁止破坏和擅自移动水利工程管理和保护标志。 第十一条 市、区人民政府对已征用或者划拨的水利工程管理范围内的土地,应当依法办理确权发证手续。 第十二条 在水利工程管理范围内禁止下列行为: (一)爆破、打井、挖掘; (二)擅自堆放、取土、采砂、埋设管线或者建设影响水利工程安全的建筑物、构筑物; (三)在堤防边坡、平台以及沟渠内坡上进行影响堤防安全的垦植或者种植; (四)损坏水利工程及其附属设施; (五)在坝顶、堤顶、闸站交通桥行驶履带式机械、硬轮车或者超重车辆,在工程设计未考虑交通功能的坝顶、堤顶行驶机动车辆; (六)在江河、湖泊、水库、渠道水域内炸鱼、毒鱼和排放有毒有害污染物; (七)倾倒土石、废渣、垃圾等废弃物; (八)其他法律、法规规定的危害水利工程安全的行为。 第十三条 在水利工程保护范围内,不得从事危及水利工程安全的爆破、钻探、打井、采石、开矿等活动。 第十四条 列入饮用水水源保护区和准保护区的水利工程,按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》、《南京市水资源保护条例》等有关法律、法规的规定进行保护。
第三章 工程管理
第十五条 国有水利工程实行统一管理和分级管理相结合。 受益和影响范围在同一区的水利工程,由区水行政主管部门管理;跨区的水利工程,由市水行政主管部门管理;在一个镇(街)的水利工程,由镇(街)基层水利工程管理机构或者村民委员会管理。 上述区域内的水利工程,已有管理机构的,其管理主体和权限不变。 第十六条 非国有水利工程的管理者由水利工程所有者确定,报有管辖权的水行政主管部门
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