改革行政体制少行政审批.docVIP

改革行政体制 减少行政审批 文件摘编 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc351666677坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进　为全面建成小康社会而奋斗 PAGEREF _Toc351666677 \h 2 ——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告（部分） HYPERLINK \l _Toc351666678政府工作报告（部分） PAGEREF _Toc351666678 \h 3 HYPERLINK \l _Toc351666679李克强：行政审批事项要再削减三分之一以上 PAGEREF _Toc351666679 \h 3 HYPERLINK \l _Toc351666680李克强：减少下放行政审批 向市场放权 PAGEREF _Toc351666680 \h 3 HYPERLINK \l _Toc351666681马凯作关于国务院机构改革方案说明（部分） PAGEREF _Toc351666681 \h 3 HYPERLINK \l _Toc351666682李立国：行业协会商会要与行政机关脱钩 引入竞争机制 PAGEREF _Toc351666682 \h 3  坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗 ——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 （部分） （２０１２年１１月８日） 胡锦涛 同志们： 现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。 …… 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 …… （五）深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。 ……  政府工作报告 （部分） （2013年 温家宝 现在，我代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作，并对今年工作提出建议，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。 一、过去五年工作回顾 …… 八是切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。 推进政府机构改革，初步建立职能统一的大部门体制框架。我们始终把实行科学民主决策、坚持依法行 政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设作为政府工作的基本准则。在规范行政权力运行，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府方面，采取了一系列新举措，迈出了新步伐。 坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等政府决策程序。 深化行政审批制度改革，五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项，占原有审批项目的69.3%。 ……  李克强：行政审批事项要再削减三分之一以上 3月17日 [新加坡《联合早报》记者]这次国家机构改革和职能转变方案引起高度关注，请问李总理的是，这次改革是不是您理想的方案？怎样达到简政放权和转变政府职能的目标？谢谢。 [李克强]你谈到理想，凡事想要做成的话，总是要在理想和现实之间作出可能的选择。这次改革方案核心是转变政府职能，当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置，那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。 [李克强]机构改革不易，转变职能更难，因为它更深刻。我经常在地方调研的时候，常听到这样的抱怨，办个事、创个业要盖几十个公章，群众说恼火得很。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。 [李克强]不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。 (新华网)  李克强：减少下放行政审批 向市场放权 3月18日，国务院总理李克强主持召开新一届国务院第一次常务会议 会议研究确定了国务院领导同志工