江西人民银行系统基本建设项目检查辅导实施细则资料.docVIP

PAGE PAGE 1 附件： 江西省人民银行系统基本建设项目检查辅导实施细则 第一章 总则 第一条 为进一步加强江西省人民银行系统基本建设项目的检查辅导，严格基本建设程序，规范基本建设行为，保证工程质量，提高投资效益，根据《中国人民银行基本建设管理办法》、《中国人民银行基本建设项目监督管理暂行办法》、《中国人民银行基本建设项目检查辅导办法》和相关法规制度，结合省内实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称基本建设是指经人民银行总行或人民银行南昌中心支行（以下简称南昌中支）批准立项的发行库、营业办公用房、独立附属用房以及其他建筑工程。 第三条 本实施细则所称基本建设项目检查辅导是指人民银行南昌中心支行或辖内各市中心支行依据人民银行基本建设工作适用的法律、法规和规章制度，对本级行或下级行一定时期内基本建设行为合法性、合规性进行的现场检查活动以及为加强基本建设项目管理所进行的业务指导活动。 第四条 江西省人民银行系统的基本建设项目检查辅导工作，均应执行本实施细则。 第五条 基本建设项目检查辅导的主要任务是：检查建设单位是否严格执行国家基本建设法律、法规；是否严格执行人民银行基本建设规章、制度；及时发现和纠正项目建设中存在的问题；对建设单位在项目管理上加强指导，提高江西省辖内人民银行系统的基本建设管理水平。 第二章 检查辅导组织机构 第六条 基本建设项目检查辅导工作实行“统一领导、分级管理”的管理体制。 第七条 人民银行南昌中心支行和各市中心支行应分别成立基本建设项目检查辅导小组（以下简称检查辅导小组）。 第八条 各市中心支行县级支行可根据实际情况决定是否成立检查辅导小组。有基本建设项目的市中心支行县级支行，如未成立检查辅导小组，其检查辅导工作应由该中心支行支行基建领导小组承担。 第九条 检查辅导小组由各行主管会计财务工作的行领导担任组长，本行会计财务部门和辖内分支机构具有基本建设管理经验的专业人员为成员。 第十条 检查辅导小组办公室设在会计财务部门，具体负责检查辅导的日常具体工作。 第十一条 各级检查辅导小组应根据基本建设项目检查辅导工作的要求，建立检查辅导人才库，每次检查辅导时可根据检查辅导的内容，从人才库中抽选有关人员参加检查辅导小组。各市中心支行应将检查辅导小组常任人员名单报南昌中心支行备案。 第十二条 检查辅导人才库成员应选择责任心强，熟悉基本建设业务，具有基本建设管理经验和实际操作能力的业务骨干担任，具体要求如下： （一）熟悉国家有关基本建设法律、法规及总行和南昌中支制定的基本建设规章制度；。 （二）从事过基建工程管理或基建财务工作，熟悉基本建设项目管理相关程序和各项具体要求；。 （三）具有基本建设相关专业学习经历或相关专业培训，具有3年以上基本建设管理工作经验；。 （四）具有高度的责任心和事业心，能够坚持原则、依法办事、实事求是、清正廉洁、组织纪律性强；。 （五）身体健康，能够深入到基本建设项目现场承担检查辅导工作任务。 第十二三条 检查辅导人才库实行动态管理，每两年进行一次调整。 第十四条 各级检查辅导小组根据每次检查辅导的内容和任务，必要时可商请本行法律事务、内审、纪检、监察等部门选派人员参加检查辅导工作。 第三章 检查辅导主要职责 第十三五条 各级行应坚持辅导与检查并重的原则，加强对辖内基本建设项目的业务辅导，并作为会计财务辅导的重要内容之一，纳入当年会计财务工作计划。 第十四六条 各级检查辅导小组应认真履行检查辅导职责，加强对基本建设项目的监督检查和业务培训，有效促进辖内基本建设管理水平的提高，规范基本建设行为。 第十五七条 南昌中支支检查辅导小组负责对本行本级基本建设项目的检查辅导，以及辖内分支机构基本建设项目的抽查辅导。 第十六八条 各市中心支行检查辅导小组负责本级及其辖内县级支行基本建设项目的检查辅导工作。 第十七条 检查辅导小组成员应选择责任心强，熟悉基本建设业务，具有基本建设管理经验和实际操作能力的业务骨干担任。 第十八九条 各级检查辅导小组应在每年12月1日前将当年辖内（本单位）基本建设项目检查情况、发现的问题及整改情况汇总报告上级行会计财务部门。 第二十九条 在检查辅导过程中如发现重大违规违纪问题应及时向同级纪检监察部门通报，并向上级行会计财务部门报告。 第四章 检查方式和内容 第二十一条 基本建设项目检查形式 （一）按检查范围不同分为全面检查和专项检查： 全面检查是指将全部基本建设工作内容作为检查内容，对被查单位进行的检查。 专项检查是指以基本建设工作中的某类(项)工作内容作为特定检查内容，对被检查单位进行的检查。 （二）按检查时间是否固定分为定期检查和非定期检查： 定期检查是指检查单位按固定时间和次数，对被检查单位