白酒技术规制对白酒行业技术效率影响 及提升研究-行政管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 中图分类号： 密级：公 开 学科分类号： 论 文 编 号 ：37_120401_11045632016100289_LW 硕 士 学 位 论 文 白酒技术规制对白酒行业技术效率影响 及提升研究 作 者 姓 名： 王政 申请学位级别：管理学硕士 指导教师姓名： 张红凤 职 称： 教授 学 科 专 业： 行政管理 研 究 方 向：政府规制与公共政策 学 习 时 间： 自 2013 年 9 月 1 日 起至 2016 年 6 月 30 日 止 学位授予单位： 山东财经大学 学位授予日期： 2016 年 6 月 万方数据 万方数据 山东财经大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山东财经大学学位论文使用授权声明 本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和 电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机 构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查 阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用 影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。 保密学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 指导教师签名： 日期： 年 月 日 摘要 摘要 白酒技 白酒技术规制对白酒行业技术效率影响及提升研究 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 摘 要 白酒是我国的传统消费品，居民需求一直旺盛，其食品安全问题与居民的身体健 康、生活质量紧密相关。同时，白酒行业作为我国重要的轻工业产业，在国民经济中 也扮演着重要地位。但随着白酒行业的发展，白酒食品安全问题不断产生，尤其是近 年来的几起重大白酒食品问题，不得不引起人们的高度重视。同时，白酒食品安全问 题呈现出新的特点，特别是大企业（如酒鬼酒、五粮液）频频成为食品安全事件的主 角，呈现出我国对白酒生产环节，白酒技术规制体制和体系设计存在的缺陷，对白酒 生产安全进行更有效监管已经成为迫在眉睫的任务。 传统观点认为, 政府制定的白酒技术规制措施,通过影响白酒企业的技术效率， 才能得以实际应用，从而保障白酒生产安全。针对目前白酒生产环节不断出现的安全 问题，如果政府对白酒行业技术效率影响较大，则政府可以通过加强白酒技术规制， 促使企业严格落实技术标准，从而发挥应有的安全保障作用。因此，本文将重点讨论 政府白酒技术规制是否对白酒行业技术效率产生了较深的影响？政府又应怎样提高 白酒技术规制水平？本文利用中国白酒行业 2000-2013 年面板数据，运用 DEA-Tobit 模型方法,实证分析了白酒技术规制对我国白酒行业技术效率的影响程度。研究结果 表明，白酒技术规制对白酒行业技术效率存在显著相关性。结合实际来看，为加强白 酒技术规制，政府应提升白酒技术规制中技术应用规制水平。 提升政府白酒技术应用规制的关键在于政府监管部门能够形成对白酒企业的实 时、全面监控，使政府监管覆盖白酒生产全过程。为此，本文将清单式管理模式与政 府白酒技术规制相结合，以提升白酒技术规制水平，从而提高对白酒行业技术效率的 影响，保障白酒生产安全。清单式管理模式的内容包括事前准入环节的负面清单和事 中、事后监管环节的权力清单。负面清单的作用体现在通过统一白酒生产的技术标准 和规章制度，解决政府和企业执行困难同时，使政府在事前环节放松规制，将资源集 中到事中、事后的规制中。权力清单的作用体现在政府通过问题清单、条件清单、执 行清单和提升清单的应用，一方面加强对白酒生产企业的技术应用的规制力度；另一 方面整合规制部门，提高政府白酒技术应用规制的水平。通过清单式管理模式的应用， i 可以有效加强白酒技术规制，从而监督企业对白酒技术标准的落实，提高白酒生产安 全度。 关键词：白酒技术规制；DEA-Tobit 模型；技术效率；清单式管理 ii Abst Abstract 白酒技 白酒技术规制对白酒行业技术效率影响及提升研究 Abstract Liquor is a traditional consumer goods in our country, the residents demand has been strong, closely related to the health and quality of life of the residents and f