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美国应付七七事变对策 　　摘 要：“七?七”事变发生后，美国采取的对策是：第一，对中日冲突持不干预态度，避免卷入。具体表现在不分青红皂白，对中日双方同等指责；热衷于发表不痛不痒的“道义”声明；让美国驻华大使滞留北平，观察形势的发展，不要赶赴南京；拒绝中国政府调停和根据《九国公约》采取行动的要求；拒绝与英国采取联合行动；拒绝推动国联采取援华制日行动；不对中国贷款；不对中日实施《中立法》，禁止美国政府船只向中日运送军火。第二，高度重视保护在华美国侨民的生命和财产安全。美国的应对举措产生了消极和积极的两个方面的影响。 　　关键词：“七?七”事变；美国；避免卷入；蒋介石 　　中图分类号： K712.52 文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2017）01-0145-11 　　作者简介：张北根，北京科技大学历史与文化研究所教授 （北京 100083） 　　1937年“七?七”事变，揭开了日本全面侵华战争的序幕。日本的侵华行动违背了《九国公约》和《非战公约》，构成对亚洲乃至世界秩序的严重威胁。美国作为在华拥有很大利益，对亚洲和世界具有重要影响力的大国，力图寻求合适的对策。关于美国的对策，学术界进行了一定的研究1，但目前仍缺乏深入、系统的梳理。本文力图全面、深入地论述美国的对策及实施过程，希望深化对“七?七”事变后美国对外战略及其对中、对日外交政策的研究。 　　一、避免卷入中日冲突 　　美国应付“七?七”事变的目标，按照其国务卿赫尔（Cordell Hull）的说法，即“（1）避免卷入。（2）保护美国公民的生命、财产和权利”2。事变发生后，美国对中日冲突持不干预态度，避免卷入，具体表现在不分青红皂白，对中日双方同等指责；热衷于发表不痛不痒的“道义”声明；让美国驻华大使滞留北平，观察形势的发展，不要赶赴南京；拒绝中国政府调停和根据《九国公约》采取行动的要求；拒绝与英国采取联合行动；拒绝推动国联采取援华制日行动；不对中国贷款；不对中日实施《中立法》，禁止美国政府船只向中日运送军火。 　　事变发生后，7月8日美国政府收到其驻华大使詹森（Nelson Johnson）发回的中日相互指责的报告1。在??弄清真相的情况下，美方不分是非，对中国与日本发生冲突表示不满。10日，美国国务院远东司司长亨培克（Stanley K.Hornbeck）、远东司助理汉密尔顿（Maxwell Hamilton）等人会见了正在美国访问的孔祥熙。孔祥熙指责说，日本侵略引发了战斗，甚至根据《辛丑条约》，日军也无权驻扎在战斗地区。孔祥熙进一步解释道：1901年中国政府同意《辛丑条约》的条款规定，即外国政府可以在北平和其他某个地点驻扎武装力量，目的是保护驻北平的使馆，保持北平至海边的公开畅通。 既然外国政府现在已经将其外交机构从北平迁到南京，所以就无理由批准外国政府的武装力量驻扎在北平。中国大使王正廷暗示：中国政府应尽力让外国政府根据《辛丑条约》的规定，撤走在华北的武装力量。亨培克说：“如果中国政府希望向美国政府提及此事，中国政府极有可能让美国政府撤走驻北平的武装力量。中国政府可以让英国政府和其他一二个政府如此效仿。”他然后询问：“孔博士希望美国武装力量撤走吗？”此时中国正集中力量对付日本，有求于美国等列强，故不敢得罪它。孔祥熙立即强调他不希望这样让美军撤走，除非与所有其他国家的武装力量一同撤走。王正廷说，如果日本不愿撤走其武装力量，那么，所有国家撤走其武装力量可能有助于问题的解决。亨培克提出：“如果包括日本在内的所有国家从北平（和天津）撤走其武装力量，形势将会变成怎样？”孔祥熙和王正廷没有直接回答这个问题。王正廷和孔祥熙一致认为，由于日本的帝国主义和侵略的特性，因此美国帮助中国是非常重要的。他们说，除非中国钳制住日本的侵略，否则总有一天美国会面临对付日本的局面。然而，亨培克说：“美国一向致力于中国的强大和重新统一”，但“美国不会仅仅为了帮助中国就采取某种政策或追求某种路线。我们的政策和态度建立在美国利益的基础上”2。 　　事变发生后，国民政府力图和平解决。7月11日，中国外交部发表公开声明，表示“举凡中日间一切悬案，均愿本平等互惠之精神，以外交之方式谋和平之解决”3。但美国政府得到的消息是矛盾的。驻华大使馆参赞裴克（Willys R.Peck）12日致电赫尔，透露中国正调集6个师的武装力量北上，已下定抵抗日本侵略的决心4。而美国驻上海总领事高思（Clarence E. Gauss）同日则致电赫尔说蒋介石希望“事件地方化”，正采取措施以阻止形?荻窕?5。 　　中国政府谋求英、美等国出面调停。7月12日，中国政府向美国做出试探。中国驻美大使馆参赞致电汉密尔顿，向其转达刚刚收到的来自中国外交部的电文，内容是：“华北形势非常严峻，东京已从日本派遣了第五师