江西省卫生计委行政审批窗口服务工作制度.docVIP

江西省卫生计生委行政审批窗口服务工作制度 一、行政审批事项集中办理制度 第一条 行政审批项目集中办理制度是指省卫生计生委保留实施的行政许可审批事项和非许可性审批事项，除非特殊情况必须统一集中到委行政服务中心，实行“一个窗口对外”的集中办理服务制度。 第二条 委行政服务中心窗口实行“一个窗口收件、一套资料内部传递审批、一个窗口发证”的工作规定，让前来办理行政审批的服务对象在一个窗口就能办理好全部事宜。 第三条 委行政服务中心的服务内容 1、咨询：负责接待服务对象来访或咨询，发放卫生计生行政审批服务指南，在职能范围内提供指引、介绍、答疑、指导等服务。 2、受理：按照卫生计生行政审批规程要求，审核行政审批申报资料，资料齐全的应予受理并出具受理通知书；资料不齐或不符合法定形式的应一次性告知需要补正的全部材料。 3、督办：按限时办结制度的要求，对受理的卫生计生审批事项进行全程跟踪，对承诺办结时限即将到期的审批事项进行提醒、督办。 4、送达：服务中心窗口工作人员应当在行政审批决定签发之日起八日内向服务对象送达卫生计生行政许可证件。 第四条 卫生计生审批事项、内容发生变更时，相关责任处室要及时制定新的行政审批规程送委政法食品处审核并通报委行政服务中心，新规程经委领导签批后由政法食品处报省政府相关职能部门，及时更改网上审批系统。 第五条 对因涉密或其他原因不宜纳入行政服务中心集中办理的卫生计生审批事项，需报请省政府批准。 二、行政审批首问负责制度 第一条 首问负责制度是指委行政服务中心首问责任人负责办理或负责协调、联系委机关相关处室办理服务对象所要求办理的各类卫生计生行政审批、行政服务事项；负责解答服务对象提出的各类问题，并负责将办理结果告知服务对象的管理制度。首问负责制适用于委行政服务中心全体工作人员。 第二条 首问责任人是指委行政服务中心第一个接待前来办理行政审批事项的服务对象的第一位中心工作人员或第一个接听来电、接收来信、接待咨询的工作人员。 第三条 首问责任人的主要职责： 1、服务对象到委行政服务中心办理卫生计生行政审批事项及联系其它工作时，首问责任人要文明用语，热情接待；接听来电、接收来信要认真详细地做好记录。 2、服务对象提出的办理事项属于首问责任人职责范围内能够办理的，首问责任人要及时办理，一次性告知有关事项，耐心、细致、周到地指导服务对象填写行政审批申请表，准备申报资料；解答关于行政审批的基本程序、审批时限、审批收费等咨询。 3、服务对象提出的办理事项不属于首问责任人职责范围，但属于服务中心其他工作人员职责的，首问责任人应当尽快引导服务对象与相关责任人取得联系，在规定时限内解决服务对象需要办理的事项；如相关责任人出差或暂无责任人，或办理事项要求紧急以及责任不明确的事项，首问责任人应当及时向中心领导报告，并负责给办事人予以答复； 4、服务对象提出的办理事项不属于委行政服务中心职责范围，但属于本委其他有关处室职责范围内的，首问责任人应主动告知并积极帮助服务对象联系有关处室和有关责任人；有关处室负责接待的为首问负责人。 5、服务对象提出的办理事项不属于本委职责范围内的，首问责任人人应当热情接待，耐心解释，并给予必要的帮助。 第四条 首问责任人不得违反首问负责制，以自己不熟悉业务或其它任何理由，拒绝咨询，或推诿、扯皮，出现下列情形之一的，将给予有关责任人批评教育、通报批评、责令作出书面检查等处理： 1、首问人责任人没有及时或没有在限期内将服务对象提出的办理卫生计生行政审批事项办理完结的； 2、首问责任人没有及时将服务对象拟办的卫生计生行政审批事项移交给有关责任人的； 3、有关责任人到岗后没有及时与服务对象联系或没有在限期内完成卫生计生行政审批的； 4、冷漠对待服务对象，应当一次性告知而没有一次性告知有关卫生计生行政审批事项的； 5、态度恶劣，对服务对象提出的办理卫生计生行政审批事项推诿扯皮，不负责任的。 第五条 委行政服务中心工作人员应当明确自己的岗位职责，熟悉各类卫生计生行政审批业务和工作流程，了解中心内部其他工作人员的职责，以便更好地履行首问负责制。 第六条 委行政服务中心应当加强培训，不断强化文明服务、规范服务意识，促使工作人员在接待服务对象办理卫生计生行政审批事项时能不断提高服务质量与服务效能。 三、行政审批一次性告知制度 第一条 一次性告知制度，是指委行政服务中心窗口工作人员在接待服务对象前来办理卫生计生行政审批事项申请时，应当一次性告知服务对象所办事项需要的全部材料、程序、时限和收费标准等相关事项。 第二条 一次性告知的内容： 1、实施卫生计生审批事项的法律依据、条件和要求； 2、办理卫生计生审批事项所需的全部申请材料及示范文本、注意事项及常见错误示例； 3、办理卫生计生审批