营业线施工程序及注意事项.docVIP

浅谈铁路营业线 施工程序及事故(事件)处理程序 一、概述 铁路营业线施工是指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各种施工。主要包括：增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、穿跨营业线的建筑物施工、邻近营业线爆破、在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆线路)上作业、影响路基稳定的各种施工；自动闭塞、电气集中、线路、路基、桥梁、隧道、通信、信号、房建、牵引供电接触网、电力贯通线的维修、材料、机具在线路上搬运，在线路上卸碴等作业。 二、安全培训 1、施工单位在施工管段内应设驻站联络员、工地防护员、联络员和防护员必须经过铁路局所在的站段有关部门系统严格的行车知识和规章制度培训，并经过考试合格后方可持证上岗。现场指挥、联络员、防护员必须由正式职工担任， 2、凡是参加安全培训的员工必须身体健康，无耳聋、色盲、无肢体协调障碍，并经过安全考试合格。方可上岗施工作业。 3、现场施工管理人员要全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就既有线施工制定的制度、措施和要求，并严格遵照执行。 三、施工准备 1、凡是涉及铁路既有线的施工，施工单位必须与所在管段铁路局的有关部门互相配合、并同设备管理单位和行车组织单位制定安全措施，分别签订书面施工安全配合协议，报路局相关主管部门审批，待安全配合协议书签订生效后，方可进行人员、设备的的组织准备工作。未签订施工安全配合协议，及施工安全配合协议未经上级主管部门审批的严禁进行施工作业。 2、严格执行施工申报审批制度，认真落实施工、维修天窗，对影响行车或者影响既有线设备使用的施工，必须将施工计划经设备管理部门会签后报请行车组织部门批准，纳入月度施工计划。开工报告批复后，根据规定提前申报下月的施工慢行、封锁计划；接到批复的慢行、封锁计划文件后，现场管理员要认真核对批复的施工时间、地点、内容，并做好施工准备工作。 3、施工需要挖坑、挖沟时应全面调查了解既有相关设备（含地上、地下设备）状况、性能、作用和隶属关系。组织相关部门对施工范围内可能受到影响的管线进行指认，并召开现场技术交底会，由现场技术员做好技术交底记录，会后工程技术部、安质部组织相关人员根据现场交底会情况制定好具有针对性的施工应急预案，报总工程师审批，根据审批方案将应急设备及材料进场。 4、既有线施工时要加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通讯联系器材，现场人员要做到“四到位”即“人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位”. 5、编写制定各项事故安全应急预案，责任落实到人，不定期进行事故应急演练，定期检查应急物品可靠性。 四、既有线施工程序 线路作业及所有在既有线路肩及以内作业的人员必须配穿黄色信号服。防护备品（信号旗、口笛、对讲机、响墩、火炬、信号灯）齐全。 （1）封锁线路要点施工 1、封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、销记程序。 2、营业线施工项目开工前（需申请封锁要点的施工项目）48小时由驻站联络员以书面或传真的形式将施工内容、影响范围及要求配合的内容上报车站，以便车站安排行车作业、安全把关等工作 3、驻站联络员在施工前24小时应根据所审批的施工计划安排的施工地点、内容、时间与车站值班员联系，并在施工前40分钟填写《行车设备施工登记薄》，驻站联络员在接到车站的《调度命令》后，将信息传达给现场防护员及现场负责人，现场负责人及防护员确认封锁起止时间、设好停车防护后，由现场负责人报主管生产.安全的项目部领导后下令开工,所有作业队和作业人员未接到开工令不得开工。严禁点前拆卸，动用既有线设备。 4、施工时严格按照既有线“八不准，一把关”要求，相关人员必须到位，在开始施工时，首先应根据现场情况及技术交底会情况确定的施工方案，在施工过程中必须要求相关人员全过程监督，杜绝事故的发生；并由现场技术员和安全防护员做好监护记录， 5、施工中，项目负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成作业任务。 6、作业任务完成后，现场安全监督员和防护员必须对施工现场进行全面检查，确认符合开通条件后，方可通知驻站联络员办理开通销记手续开通线路。如果在申请的时间内不能完成施工任务的，必须与驻站联络员联系，在命令要求的结束时间前续点登记，重新要续点的调度命令。 7、线路开通后，现场防护员应对最先通过的三趟列车实施监护，检查线路，确认可靠后，方可离开施工现场。严把列车放行关。 8、施工时要严格按已批复的技术、安全施工方案为依据，合理组织施工,特别是既有线加固施工，必须遵照已批复的施工方案为依据进行施工；现场施工人员不得随意扩大施工范围和更改施工技术、安全措施， （2）限速、慢行施工 1、限速、慢行施工应严格履行计划、报批程序。根据路局的批准的慢行区段、时间、时速组织施工。 2、慢行施工应按照规定在施工