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营改增对电信行业影响及对策研究 　　[摘 要] 随着社会经济的不断发展，营改增逐渐成为结构性减税的主要方式。其在满足减税效应的同时，还能够实现对不同经营期、不同行业的企业税负产生有增有减的影响。针对这一变革，电信产业应当积极通过采取加强代理渠道管理，调整原有的营销模式，加强增值税相关业务管理，调整企业经营管理模式，提高员工的综合素质等应对措施对此给予高度的重视，面临相关的挑战，从而从制度上来提高电信产业的收益。 　　[关键词] 营改增；电信行业；影响；对策 　　[中图分类号] F270 [文献标识码] B 　　[文章编号] 1009-6043（2016）12-0102-03 　　前言 　　“营改增”的税收政策在一定程度上对于当前企业的结构性减税起到了非常关键的作用，在不同行业中营改增的税收政策都有不同的减税效果，而在本文中我们主要探讨在电信行业中营改增的税收制度产生的影响，为此我们要解一下相关的电信营改增的现状及内涵。 　　一、营改增概述 　　（一）电信营改增的现状及其意义 　　增值税的概念最早是由美国的经济学家提出来的，在上世纪50年代被人们所熟知，随着时代的进步和发展，增值税不断地更新和进步，当前全球大部分的国家和地区都实行了增值税。相比于营业税而言，增值税能够更好的适应当前的经济市场的结构和体系，更好的帮助企业合理的进行相关的减税，对于营改增的税收政策而言，以增值税来代替营业税的税收制度能够更好地以进项税额抵扣一定的重复征税的部分，在一定程度上尤其是电信行业提供了很大的帮助。我国从2011年开始发布的文件中明确表示中国实行一定的营改增的税收制度的相关指导思想和原则以及主要内容的概述，营改增的税收制度在一定程度上适合于我国的特色社会主义市场经济的结构体系，在2012年我国逐渐扩大了营改增的试点范围在部分领域之中都实行一定的营改增税收制度来观察其效益。从2013年开始，营改增的税收制度开始从电信行业以及铁路建设行业中进行相关试点，通过这种以增值税为基础的税收政策能够很好地适应于当前的电信行业的相关运营机构，而且对于电信行业中的重复征税问题能够很好的解决。从2014年开始，我国逐渐确立了营改增税收制度在电信行业中的地位，于2014年6月1日开始执行，相关的电信行业的营业税进行了停止，对于基础电信服务来征收税率为11%，电信服务增值税使用6%的税率来把控。 　　（二）营改增试点与内涵 　　在电信行业的营改增试点的初期阶段，对于大多数的电信企业来说，由于自身受到传统营业税收制度的影响其成本的结构以及生产的周期的缘故，企业在相应的进项税额中数额并不是非常大，再加上由于初期阶段的营改增的税收制度的试点范围较小的缘故，最终所得出来的统计数据显示，营改增的税收制度在一定程度上增加了赋税。但其实在真正的全面实施营改增税收制度后，对于电信行业中的各个企业来说，所带来的税额的降低是非常有效的。 　　营业税与增值税的区别主要分为以下几个方面，首先是计税原理的不同，对于营业税而言，所采取的计税原理主要是价内税，而这样的计税原理在一定程度上会出现重复征税的现象，并不利于企业的发展；但是增值税则是价外税，这种价外税的征税制度在一定程度上可以为企业提供较大的减税额度，对于企业的未来发展等都具有非常积极的意义，也大大避免了企业的重复征税现象的出现。其次是营业税和增值税发票的开具不同，对于营业税来说，所开的发票都是普通发票并没有本质上的区别，而增值税则分为普通和专用两种不同类型的发票。最后，营业税和增值税在实际的适应税率的情况上不尽相同，前者在其适应的税率上比较低，而后者则比较高。总的来说，目前电信企业实行一定的营改增的税收制度对于企业的减税，提高企业收益是非常有效果的。不仅如此，实行营改增的税收制度还能大大降低企业的不可退税以及不可抵扣等的弊端，对于企业在市场经济中的价格体系以及市场的结构等都具有优化和改善的作用。营改增的税收制度在一定程度上也能够完善目前我国的税收制度，使我国的金融经济活动符合国际税制标准，使我国在国际上这个大的复杂环境中能够生存下去，并取得一定的成效。 　　二、营改增对电信行业的影响 　　（一）营改增给电信行业的税负带来影响 　　对于目前的电信行业来看，由于一定的营改增的税收制度对其实际的销售额是有一定的影响的。我们知道，根据目前电信产业的发展情况，其实际的价格是不能够任意进行较大程度的变化的，而实行一定的营改增的税收制度后，由于增值税不同于营业税，所产生的税额主要是额外的价值所产生的，对于增值税的承担人一般都是由消费者来承担，但由于电信行业价格不能任意进行改动的特点，致使在实际的运营过程中，大多数的电信产业最终的增值税所产生的税额都是由电信行业自身来进行相应的承担，在一定程度上降低削弱了电信产业的产业销