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落实互联网行动计划路径及措施探讨 　　继李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划后，2015年6月24日召开的国务院常务会议又通过了《“互联网+”行动指导意见》，标志着“互联网+”这一新兴产业和商业模式已上升为国家战略。其间，国务院先后出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。商务部推出《“互联网+流通”行动计划》皆围绕“互联网+”提出了未来我国经济发展的新思路。但从各地方出台的指导意见来看，对“互联网+”的定位仍存在误区。本文运用定性与定量相结合、大数据相关性和模型筛选等分析方法，对“互联网+”相关问题进行深入分析，结合国际国内经济环境变化、我国商务工作的发展重点等提出“十三五”时期，我国商务领域落实“互联网+”行动计划的路径及措施，以供相关部门在制定“十三五”规划时作为决策参考。 　　一、“互联网+”模式和发展趋势 　　（一）“互联网+”的主要模式 　　互联网+工业，通过互联网与工业制造业的融合，引领制造业向“数字化、网络化、智能化”转型升级。互联网+农业，将互联网和信息技术的综合集成， 深入到农业生产、加工和销售的各个环节，实现农业的智能化、标准化和现代化。互联网+金融，通过互联网平台和支付技术，提高金融机构在渠道、数据和技术上的竞争力，也使互联网企业参与金融服务，推动了普惠金融。互联网+服务业，催生了众多网络综合服务平台和O2O等新兴服务业模式。电子商务是互联网+商贸流通的最主要模式，互联网+外贸即跨境电子商务。 　　（二）未来5―10年我国“互联网+”的发展趋势 　　1、“互联网+”将渗透至所有传统产业领域 　　目前我国的“互联网+”主要分布在市场化、信息化程度较高的领域，未来将进一步向市场化和信息化水平较低的领域渗透，如农村电子商务等。其模式不仅在于传统企业利用互联网技术改造生产流程，利用网络平台拓展营销渠道，更在于产生更多互联网与传统产业相融合、相促进的新生产、流通和商业模式，包括智慧工业、智慧农业、智慧流通等，形成去中心化、去平台化、个性化的产业发展新模式。 　　2、“互联网+”将催生O2O的全渠道融合模式 　　O2O模式揭示了互联网与实体经济并非相互取代的竞争关系，而是相互融合的共生关系。线上服务将促进线下生产、销售、服务的实体经济进行根本性变革。相关机构预测，2015年，我国餐饮行业O2O市场规模将达到1200亿元，在线教育O2O规模将达到1237亿元。 　　3、“互联网+”的综合服务业将兴起 　　基于“互联网+”的各类综合服务商和第三方综合服务平台将增多，这些综合服务企业通过整合产业链、贸易链、监管链和数据链，在原有信息与交易服务的基础上向涵盖支付、物流、信用、产品质量保险和金融等方向发展，为全流程在线交易提供全方位的集成服务。尤其是移动互联网服务将呈爆发式增长，2014年，我国移动购物交易规模年增长率达234.3%，未来，移动互联网的各类商业模式和服务将更为广泛，移动APP也将更为多元化、个性化与精准化。 　　4、“互联网+”的产业链将逐步完善 　　随着环境和支撑体系的改善、新技术的不断运用，“互联网+”的各类模式都将形成自身的产业链并不断完善。平台电商与自建网站相互竞争与合作，协同发展，各类平台将进一步整合，逐步完善服务功能，更多的制造业企业将建立以互联网为载体的全产业链生产和营销模式。基于“互联网+”而形成的新产业链将丰富中国现有的制造业产业链，形成中国新的竞争优势。 　　5、电子商务将获得长足发展 　　我国电子商务将进入服务集约化、产业链协同发展阶段，电子商务企业会在商业模式和技术产品方面不断创新，电子商务从规模到质量都会有大幅度的提高，电子商务综合服务体系将逐步建立。大批外贸企业和制造企业将进入跨境电商领域，我国跨境电子商务在国际市场的地位、影响力和话语权会进一步增强。农村将成为巨大的网购市场和农副产品网络交易市场，农村电商的潜力将进一步释放。 　　二、“互联网+”对我国商务领域的影响和存在问题 　　作为一个新兴、快速发展的领域，“互联网+”的发展将面临各种成长中的矛盾，需要精心扶持，在发展中规范，在规范中发展。 　　（一）落实“互联网+”对我国商务领域的影响 　　1、推进改革开放和市场化进程 　　落实“互联网+”计划，以互联网思维改造传统思维，以电子政务改造传统政务，可以突破改革瓶颈，全面推进政府管理体制改革，实现主观决策向数据决策转变，实现政府管理的信息化、透明化、服务化，真正做到简政放权。通过各类商业模式创新，推进市场化进程，高效利用国际国内两种资源，两个市场，提高对外开放的投入产出比，使开放效益最大化。 　　2、促进构建现代商贸流通体系 　　“互联网+”融入到生产、流通、