补充:第14 政府与市场失灵(2版).pptVIP

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补充:第14 政府与市场失灵(2版)

* P Q D 0 补贴生产者 增加了供给 St S’t 修正了 配置不足 Qe Q0 通过补贴生产者进行修正 溢出收益修正图示 * 解决溢出成本的市场基础 公共物品的悲哀: 空气、河流、湖泊、海洋、公共土地(如公园和街道)、公共草原等,由于使用权的社会共同拥有,都是污染和过度使用的对象。 中国的淮河、黄河、长江、珠江的污染以及水资源的过度浪费,内蒙、甘肃、青海草原退化及沙化导致草原面积的减少,都说明公共物品的悲哀。 * 解决溢出成本的市场基础 政府可以创造一个外在性权利市场,使污染排放者必须为获得排放污染的权利支付费用,而且,这种权利可以通过市场进行交易。 潜在的污染者有了尽量减少污染的经济动机。 这既可以使污染水平控制在政府制定的标准以下,而政府出售固定数量的污染权利所得收入又可作为改进环境的投资,环境保护团体可以全数购买与囤积污染权利来消灭污染,同时,污染权利价格上涨还会刺激污染技术水平的提高。 * 解决溢出成本的市场基础 S = 污染权利的供给 D 2012 单位污染权利的价格 污染权利的数量 500 750 1000 $200 $100 D 2002 政府认为某水体能够安全地再循环500吨的污染,并依此设立了污染权利S。2002年,污染权利的需求为D2002,而每吨的价格则为100美元。污染物的数量为500吨,而并不是在没有污染权利时的750吨。随着时间的推移,污染权利的需求会上升至D2012,而排放每吨污染物的价格上升至200美元。但污染的数量仍维持在500吨,而不是上升至1000吨。 污染权利的市场 * 美国的污染权利市场 由于行政和政治上的原因,政府一时难以完全用污染权利市场取代现行的制定统一排放标准的直接控制法。但是,美国环保署(EPA)在20世纪80年代创立了一个污染权利的制度或“可交换排放许可”,这已作为减少燃煤所排放二氧化硫计划的重要组成部分。该排放气体是酸雨产生的重要因素,而通过90年代的立法,污染权利的市场扩大了许多。 1990年的空气洁净法令制定了有限的污染权利,与前面图形所示相似,允许通过政府所提供的排放许可进行交易。污染者可通过减少一定数量的二氧化硫来获取排放许可,然后可将这种排放许可权出售给觉得购买该许可权比安装额外污染控制设备便宜的污染者。 * 美国的污染权利市场 这个二氧化硫排放许可的市场协助了其他同样允许污染权利交易的空气污染政策。美国环保署已开放企业进行内部和外部的污染权利的交易,污染者获准在同一工厂内进行内部污染权利的转移。亦即,只要企业遵守所制定的总污染标准,它就可以增加某种污染源而以减少另一种污染源来相抵。 美国环保署还允许污染权利的外部交易,即允许将污染降至规定标准之下的企业出售他们的污染权利给其他企业。 * 对社会最优的污染清除量的决定 MC MB 社会最优的 污染清除量 0 清除污染的社会边际收益 和边际成本 污染清除量 Q1 清除污染的边际收益 清除污染的边际成本 仍然是MC = MB规则的应用 * 物质和能量守恒定律 可再生品市场 政策 刺激需求 刺激供给 全球变暖理论 教材P635-638个人阅读 固态废料的处置和回收(略) * 11.3信息失灵(信息不对称) 信息不对称的含义。 存在信息不对称的市场交易往往不具有帕累托效率,即出现市场失灵。 信息不对称所产生的各种市场现象: 逆向选择 道德风险 委托-代理关系中的激励问题。 * 逆向选择(逆淘汰) 质量不确定性和“柠檬”(次品)市场,如:旧车市场(二手车交易)。 PH QH SH DH DM DLM DL 50000 25000 10000 a图 PL 5000 75000 50000 SL DLM DL b图 假定卖方和买方都知道哪一种轿车是高质量的,哪一种是低质量的。这样就会像下图中a幅和b幅所显示的那样有两个市场。 * 旧车市场的分析 上图中,当产品的卖方对产品质量比买方有更多信息时,柠檬市场可能出现,使低质量商品驱逐高质量商品。在a幅中,当买方对市场上轿车的平均质量预期降低时,对高质量轿车的需求曲线从DH移到DM。同样,在b幅中,对低质量车的需求曲线从DL移到DM。结果,高质量车的销售从50000辆降低到25000辆,而低质量车的数量从50000辆提高到75000辆。最终,售出的只有低质量车了。 * 逆向选择(逆淘汰) 为什么超过65岁的人几乎难以以任何价格买到医疗保险?老年人得严重疾病的风险是大得多,但为什么保险的价格不上升以反映这一较高的风险呢? 原因就是信息的不对称。即使保险公司坚持要做医疗检查,购买保险的人对他们总的健康情况也要比任何保险公司所希望知道的清楚得多。结果就像旧车那样,出现了逆淘汰。 * 逆向选择的克服 交易者发布市场信号; 应聘者在人才市场上的穿着举止是一

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