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行业协会参与现代学徒制协同育人研究与实践 　　现代学徒制是产教融合的基本制度载体和有效实现形式，也是国际上职业教育发展的基本趋势和主导模式。它倡导学校、企业深度合作与教师、师傅联合传授，是对传统工学结合人才培养模式（如“订单培养”模式）的一种改进，该模式有助于解决企业招工难等难题，终极目标是服务区域经济产业升级和企业发展。 　　近年来，现代学徒制颇受欧洲一些老牌制造业国家重视，其中英国已制定了复兴学徒制计划，德国、瑞士等国家也在强化完善现代学徒制体系。有分析表明：我国现代学徒制发展较快，但分布不均衡；初显现代学徒制特征，但核心内涵不突出；相配套的管理制度与外部保障条件存在缺位。我国学者对学徒制的研究，偏向于对国外现代学徒制以及学徒制历史方面的研究，注重对国外现代学徒制经验的借鉴，缺乏对现代学徒制的制度建设和教学模式的深入分析。纵观学徒制教育的发展历史，总可以看到行业协会在其中扮演着十分重要的角色。现代学徒制的国际经验显示，除了政府的主导作用、企业积极参与、职业院校不断创新人才培养模式外，行业协会在协调校企之间的利益冲突、均衡各方的利益诉求、加强各方的信息沟通等方面有明确的权责和具体的出路。然而目前，我国行业协会无论是功能和权责，还是能力和权力，都无法适应现代学徒制的需求。相对于西方发达职业教育中所发挥的协调、监督和标准制定等重要作用，行业协会在我国“校企”二元现代学徒制主导模式下很难发挥作用。 　　本文尝试在具体的基于区域经济进行校商合作共建现代学徒制协同育人的实践案例中，从利益相关者视角探析行业协会参与现代学徒制协同育人的动力，使得本土化的现代学徒制在中国落地、生根和发芽。 　　一、行业协会参与现代学徒制的背景 　　1.主要西方发达国家的现状 　　根据欧盟2012年的报告，在27个欧盟成员国中，在中等教育层面开展了严格意义现代学徒制的国家有24个，另有14个国家在高等教育层面开展了广泛意义现代学徒制。在世界其他一些国家，现代学徒制也已成为职业教育发展的战略重点。尽管各国开展现代学徒制的形式具有一定的差异，但“双重”身份、“双元”育人、工学交替、实岗培养的内在本质是一致的。主要西方发达国家中，行业协会参与现代学徒制的现状如下： 　　（1）德国双元制教育。19世纪以来，德国的双元制职业教育加强了行业协会的作用，使之成为国家职业教育的重要组成部分，在这种现代学徒制模式下，行业协会作为企业的代表，主要负责职业教育与培训机构的资质认定、参与职业培训过程的管理与实施、参与职业教育教师管理、获取职业教育经费、履行政府委托的职业教育职责等重要工作。行业协会是德国现代学徒制顺利实施的一个保证。 　　（2）瑞士学徒制。发源于中世纪行会培训的学徒制如今是瑞士职业教育的主要模式。在瑞士现代学徒制的发展过程中，联邦政府、州政府、企业与行业协会等专业机构三方通力合作，充分发挥各自的优势，共同承担着全国职业教育与培训的使命。企业为学生培训提供场所、设施和岗位，提供学习培训经费并向学徒支付一定的薪金。而各种职业、专业和行业协会决定职业培训的内容，并接受政府委托协助组织职业资格考试、组织实施本行业的职业培训等。 　　（3）英国现代学徒制。作为现代学徒制的发源地，英国政府成立了“学习与技能委员会”，负责对现代学徒制方案的实施进行总体规划和资助。而行业协会承担了实施过程中的主要培训任务，是企业培训的权威机构。 　　（4）新西兰学徒制。政府制定了明确的学徒制框架，行业深入参与，并导向正式的职业资格，高水平的工作场所支持，强制性的资格框架，确保每个学徒在培训过程中都能获得可转移的技能，选择性的标准还可以确保培训适应特定企业的需要。 　　（5）澳大利亚新学徒制。新学徒制实现了在全国统一的培训框架下开展，以培训包?榛?础完成培训。培训包（TP）一般由企业联合完成或由企业委托行业协会制定，以体现“为了行业且由行业制定”的原则。除此之外，各地方的非认证培训必须得到行业协会的认可才能实施。 　　从以上国家的经验和战略来看，行业协会机构在学徒制项目开发和管理中发挥着重要作用，这是确保学徒制人才培养模式适应企业需求的重要因素。借鉴发达国家的经验，我国应进一步加强行业协会的建设，通过行业协会发挥企业一方在培训内容制定、培训标准开发等方面的作用，切切实实现通过学徒制培养企业需要的技术技能人才，降低人口失业率。 　　2.国内的发展现状 　　2014年6月国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]9号）指出：“强化职业教育的技术技能积累作用。制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业的联动，促进技术技能的积累与创新。推动职业院校与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，成为国家技术技能积累与创新的重要