马鞍山市土地理模范乡镇创建活动考核细则（征求意见稿）.docVIP

PAGE PAGE 7 马鞍山市土地管理模范乡镇创建活动考核细则（征求意见稿） 考核项目 考核内容 标准分 评分细则 扣分 得分 一、政府重视，支持创建工作，模范遵守和执行国土资源法律法规（45分） 1、政府高度重视和支持“创建”活动 8 2 成立党委或政府主要领导为组长的创建活动领导小组，没有建立的扣2分。 2 认真制定创建活动实施方案，及时召开创建动员会,落实创建责任，保障创建经费。缺一项扣0.5分,扣完2分为止。 　 2 多形式组织开展“创建”宣传教育活动，确保干部群众参与度和认知度达90%。无宣传活动扣1分；随机抽查5-10人，达不到90%的扣1分。 1 全年政府专题研究创建工作不少于4次（每季度不少于1次）。少一次扣0.5分，扣完2分为止。 　 2、全面实行国土资源管理工作目标责任制 5 1 将国土资源管理、涉及国土资源的信访工作纳入对村年度综合考核内容。未纳入的扣1分。 　 2 乡镇与村签定基本农田保护责任书。未签定的扣2分 2 “耕地保护”目标责任状和创建活动中明确的必须完成工作，年终未按要求完成的事项，有一项扣0.5分，扣完2分为止。 　 3、政府高度重视和支持国土资源执法工作，积极营造良好的执法环境 9 1 认真组织镇、村两级干部国土资源法律法规知识培训全年不少于2次。少一次扣0.5分，扣完1分为止。 　 1 全年政府专题研究国土资源执法工作不少于2次，少一次扣0.5分，扣完1分为止。 　 4 对应拆除的新增违法用地，政府应组织力量自行拆除并恢复原状。未拆除恢复原状的，有一起扣1分，扣完4分为止。 　 3 支持国土部门依法办案。有袒护、说情甚至拒绝配合，障碍案件查处的，或者对土地违法责任人责任追究不落实的，有一次扣1分，扣完3分为止。 　 4、依法依规开展国土资源管理 5 1 政府制定下发文件违反国土资源管理政策规定的，扣1分。 　 1 以政府名义出台严格国土资源管理的文件。未出台的扣1分。 　 3 依照相关规定组织对本辖区矿产资源盗采进行处置；依照地质灾害防治规定开展相关工作；依法对本辖区范围内测绘标志进行保护。没有按照要求执行到位的，发现一起扣1分，扣满3分为止。 　 5、严格执行国家土地宏观调控政策，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度 4 2 坚持节约集约、严格依法依规使用土地。不按合同约定征而未供、供而不用、构成土地闲置的，有一起扣1分，扣完2分为止。 　 2 严格执行国家土地调控政策。违反国家产业政策和供地政策虚拟项目实施用地报批的，有一起扣1分，扣完2分为止。 　 6、全面建成上下联动、部门互动的国土资源执法长效管理机制 6 2 建立落实国土资源执法监察责任制情况与干部任用相挂钩的制度，未建立的，扣2分。 　 4 建立国土、纪检、公安、电力、村组、工商等部门联动国土资源执法机制。未建立的，扣2分；没有落实此项制度的，扣2分。 7、耕地保有量不低于县（区）政府下达的耕地保有量考核指标 8 低于县（区）人民政府下达的耕地保有量考核指标的，每低亩扣1分，扣完4分为止；占用基本农田违法不足5亩的，扣4分；扣完8分为止。 　 二、土管所认真开展创建工作(20分) 8、深入细致开展“创建”活动 4 1 “创建”活动台帐资料完整、齐全。缺一项扣0.5分,扣完1分为止。 　 2 土管所所长亲自负责“创建”工作的组织、协调，并明确专人具体承办。全年向政府专题汇报“创建”工作不少于4次（每季度不少于1次）。少一次扣0.5分，扣完2分为止。 　 1 根据政府委托，做好“创建”工作的年中、年底考核验收总结工作。缺一次扣0.5分，扣完1分为止。 　 9、严格执行土地执法监察工作责任制 4 1 明确土管所所长为土地执法监察工作第一责任人。未明确的扣1分。 　 2 土管所未建立土地执法监察工作责任制的扣1分；或有制度但未执行到位的，扣1分。 　 1 土管所因执法监察工作不力受到通报批评或工作人员因工作问题受到组织处理的，扣1分。 　 10、加强土地执法监察巡查和信访工作基础建设 5 1 及时建立和更新乡（镇）、村、组三级土地监察网络。未建立的或未更新的，扣1分。 　 2 三级土地监察网络每年研究执法、信访工作不少于4次（每季度不少于1次）。少一次扣0.5分，扣完2分为止。 　 1 建立涉及国土资源信访调处责任制。因工作明显失误造成集访、越访的，有一起扣0.5分，扣完1分为止。 　 1 土地执法动态巡查记录、台帐不完整、不规范的，有一处扣0.5分，扣完1分为止。 　 11、严格执行土地违法行为发现、报告机制 7 2 按照国土资源动态巡查制度，凡未能及时发现、报告、制止的国土资源违法行为，有一起扣0.5分，扣完2分为止。 　 2 每周向乡镇政府报告拟用地项目、新增违法用地项目和涉土信访情况，每月向县（区）政