重庆市大足区力资源和社会保障.docVIP

PAGE 4 - 重庆市大足区人力资源和社会保障 事业发展“十三五”规划 目 录 第一章 发展环境…………………………………………（4 ） 第一节 发展现状……………………………………..（4 ） 第二节 发展趋势 ……………………………………（9 ） 第二章 总体要求 ………………………………………..（10） 第一节 指导思想 ……………………………………（10） 第二节 基本原则 ……………………………………（11） 第三节 发展目标 ……………………………………（12） 第三章 重点任务 ………………………………………..（14） 第一节 充分发挥政府与市场主体作用，实现更高质量就业…（14） 第二节 完善社会保险制度，提升社会保障服务水平……….（15） 第三节 加强人才队伍建设，完善人才集聚机制体制……….（16） 第四节 加强公共人事管理，健全人事制度改革……………..（19） 第五节 深化工资制度改革，规范收入分配秩序（20） 第六节 完善劳动保障监察机制，构建稳定的劳动关系……（22） 第四章 支撑保障 ………………………………………..（23） 第一节 加强法治建设 ………………………………（23） 第二节 加强公共服务体系建设 ……………………（23） 第三节 加快推进信息化建设 ………………………（24） 第四节 完善规划实施保障机制 ……………………（25） 重庆市大足区人力资源和社会保障事业 发展“十三五”规划 “十二五”时期，特别是党的十八大以来，全区人力社保系统坚决贯彻党中央、国务院，市委、市政府和区委、区政府决策部署，少说多干，低调务实，敢于担当，积极作为，顺利完成了各项目标任务，多个领域取得突破性进展，人力资源和社会保障事业发展迈上了新台阶。 “十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是继续全面深化改革的关键时期，也是大足全面深入贯彻城市发展新区战略功能的重要时间节点。做好这一时期的人力资源和社会保障工作，对于实现小康社会目标，实现大足经济社会健康发展具有重大意义。为实现区委“138”发展战略目标，根据《重庆市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》和《重庆市大足区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（大足府发〔2016〕7号），特制定《重庆市大足区人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》，规划时间2016年—2020年。 发展环境 第一节 发展现状 “十二五”时期是大足新区成立后承前启后极为关键的五年，也是全区人力资源和社会保障事业改革力度最大、发展最迅速的五年。五年来，面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，在区委、区政府的坚强领导下，全区人力资源和社会保障系统贯彻落实“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”民生工作总要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，助推经济社会健康发展。促改革、补短板、兜底线、防风险，努力改革创新，勇于担当作为，深入实施“138”发展战略，全面完成“十二五”时期主要目标任务，为保障和改善民生，加快转变经济发展方式和维护社会和谐稳定作出了重要贡献，为“十三五”时期发展奠定了坚实的基础。 ———强化人才支撑，人才队伍建设不断壮大。坚持把人才优先作为工作主线贯穿始终，大力实施人才强区战略，人才队伍建设取得新成效。全区体制内专业技术人才总量达到10325人，其中高级职称1167人、中级职称4443人、初级职称4015人，高、中、初级结构比例达到1︰4︰5。有“享受国务院政府特殊津贴”专家6人。成功创建了市级刘能风技能大师工作室和市级邓修建小五金锻打技术首席技师工作室，新增市级陈卉丽石质文物保护修复首席技能工作室。 ———落实改革举措，人事管理更加规范有序。全面贯彻实施人事管理的法律法规和配套制度，先后制定实施了《大足区中层干部选拔任用管理办法》、《中层干部审核备案办法》、《事业单位工作人员竞聘上岗实施意见》、《重庆市大足区机关和参照公务员法管理单位科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等管理制度，人事管理的科学化、规范化水平不断提高。“十二五”期间，审核备案科级领导干部任免1592人次；考试录用公务员（参照公务员法管理人员）246人；招聘事业单位工作人员1578人；招募“三支一扶”人员64名；结合镇街机关公务员职务与职级并行制度的实施，加强了公务员非领导职务设置管理，有效控制了非领导职务超配现象；与百名科所长民主评议相结合，逐步完善了机关事业单位工作人员考核评价机制，加强了纪律和作风建设。顺利完成了57名军队转业干部和4名随调家属安置任务，基本实现了部队转业干部和接收单位“三满意”，加强了企业军转干部和自主择业军转干部管理服务工作。 ———巩固民生之本，实现了更高质量