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迎江区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 迎江区人民政府 二O一六年三月 目 录 第一章 “十二五”发展主要成就…………………………………………1 综合实力大提升…………………………………………………………1 改革开放大突破…………………………………………………………2 城乡面貌大变样…………………………………………………………2 群众生活大改善…………………………………………………………3 社会事业大发展 ………………………………………………….……3 第二章 “十三五”经济社会发展环境……………………………………7 国家宏观政策的机遇……………………………………………………7 新型城镇化的机遇………………………………………………………8 产业结构性问题的挑战…………………………………………………8 经济增长动力转换的挑战………………………………………………8 第三章 指导思想、发展目标、基本原则、发展战略……………………9 第一节 指导思想 ………………………………………………………… 9 第二节 发展目标 ………………………………………………………… 9 经济实力大幅提升………………………………………………………9 转型升级有效突破………………………………………………………9 群众生活更加富足………………………………………………………10 城乡面貌根本改善………………………………………………………10 社会建设全面进步………………………………………………………10 生态环境明显优化………………………………………………………10 第三节 基本原则 ……………………………………………… …………11 坚持创新发展……………………………………………………………11 坚持协调发展.…………………………………………………………11 坚持绿色发展…………………………………………… ……………11 坚持开放发展……………………………………………… …………11 坚持共享发展.…………………………………………………………11 第四节 发展战略 …………………………………………………………12 三产富区战略…………………………………………………… ……12 工业强区战略………………………………………… ………………12 创新活区战略………………………………………………… ………12 文化兴区战略………………………………………………… ………12 生态立区战略…………………………………………… ……………13 第四章 重点任务 …………………………………………………………13 第一节 壮大六大支柱产业，推进产业转型发展……………………… 13 1.商贸服务业…………………………………………………………13 2.轻纺、制造及新材料业……………………………………………14 3.新型房地产业………………………………………………………14 4.文化旅游业…………………………………………………………15 5.港口物流业…………………………………………………………16 6.都市农业……………………………………………………………17 第二节 打造五个功能区块，推进产业集聚发展 ………………………18 1.服务业集聚区………………………………………………………18 2.工业开发区.…………………………………………………… …18 3.文旅融合区…………………………………………………………19 4.创新实验区…………………………………………………………20 5.农业示范区…………………………………………………………21 第三节 加强基础设施建设，推进区域协调发展 ……………… ………21 加强城乡交通基础设施建设…………………………………………22 加强市政环卫基础设施建设…………………………………………22 加强农业水利基础设施建设…………………………………………22 第四节 突出生态文明建设，推进绿色安全发展…………………… …23 加强生态环境保护……………………………………………………23 深化文明城市创建……………………………………………………23 强化环境风险管理……………………………………………………23 第五节 完善基本公共服务，推进城乡共享发展 ………………………24 劳动就业服务…………………………………………………………24 基层卫生服务…………………………………………………………24 基础教育发展…………………………………………………………24 基本社会保障…………………………………………………………25 公共文化体育…………………………………………………………25 第六节 全面深化改革开放，持续