陕西省建设工工程量清单计价规则.ppt

4 工程量清单计价 本章共9节68条，是09《规则》的重中之重。 规定了工程量清单计价从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证到竣工结算办理及工程造价争议处理等全部环节。主要章节如下： 4.1 一般规定 4.6 索赔与现场签证 4.2 招标控制价 4.7 工程价款调整 4.3 投标价 4.8 竣工结算 4.4 工程合同价款的约定 4.9 工程计价争议处理 4.5 工程计量与价款支付 4.1 一般规定 本节共13条，其中强制性条文5条，对工程量清单计价各阶段的共性问题做了规定。 4.1.1 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 本条文为原有条文，规定了实行工程量清单计价时，项目工程造价的内容和表现形式，即工程量清单计价的项目 4.1.3 工程量清单应采用综合单价计价。分部分项工程综合单价按下表组成： 4.1.4　招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。发承包双方在合同中约定工程量的计量不得违背本规则3.1.2条规定。 本条是新增的强制性条文。规定了工程量清单在招标阶段的作用以及在竣工结算阶段的确定原则。 招标文件中工程量清单所列的工程量是一个预计工程量。 发、承包双方工程结算的工程量应按经发、承包双方认可的实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。 4.1.5　措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 本条文为原有条文，做了局部修改。 本条规定了措施项目的不同计价方式和包含的内容。 4.1.6　措施项目清单中的安全文明施工措施费应按照国家、省建设主管部门的规定计价，为不可竞争费。 本条为强制条文 本条文规定措施项目清单中的对于安全文明施工费，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项目费用参与市场竞争。 4.1.7　其他项目清单应根据工程特点和本规则第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规定计价。 本条规定了其他项目清单的计价内容和要求。 由于其他项目清单在编制招标控制价、投标报价和竣工结算时要求不一样，因此本条具体规定了其在不同实施阶段的计价原则。 4.1.8　招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料、设备暂估价的，其单价可根据省市造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价格确定，并反映当期市场价格实际水平。提供专业工程暂估价的按有关计价依据确定。 4.1.9 材料、设备的暂估价应计入分部分项工程清单项目的综合单价内。 4.1.10　规费和税金应按国家、省政府和省级有关主管部门的规定计算，为不可竞争费。 4.1.11 ?采用工程量清单计价的工程，对工程计价风险实行发包人、承包人合理分担，发包人承担工程量清单计量不准、不全及设计变更引起的工程量变化风险，承包人承担合同约定的风险内容、幅度内自主报价的风险。 4.1.12 发包人、承包人约定工程计价风险应遵循以下原则： 1. 发包人、承包人均不得要求对方承担所有风险、无限风险。 2. 主要建筑材料、设备因市场波动导致的风险，应约定主要材料、设备的种类及其风险内容、幅度。约定内的风险由承包人自主报价、自我承担，约定外的风险由发包人承担。 3. 法律、法规及省级或省级以上政策规定的强制性价格调整导致的风险，由发包人承担。 4. 承包人自主控制的管理费、利润等风险由承包人承担。 5. 以上四款原则应由发包人在招标文件中明确。 4.1.13 由发包人承担的风险费用按差价计列。差价不计入综合单价，只计取规费和税金。 4.2 招标最高限价 本节共9条，强制条款两条。全部为新增条文，这是此次新规范的最大亮点之一。并且本节对于编制“招标控制价”做了更加具有可操作性的完善，对于编制“招标控制价”做了更加明确具体的规定 。 4.2.1 ?依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清单招标，并应编制招标最高限价。招标最高限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批或核准部门审核。投标人的投标报价高于招标最高限价的，其投标应予以拒绝。 本条为强制条款，规定了编制和使用招标最高限价的原则。 4.2.2　招标最高限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具