加快建设社会主义法治国家学案资料.ppt

加快建设社会主义法治国家卓泽渊中共中央党校教授研究生院院长、博士研究生导师 一、社会主义法治国家建设的辉煌成就 (一)法治国家的历史发展 1.清末的“法治国”梦想； 2.中华民国的法治国家建设； 3.20世纪50年代的法治建设； 4.文化大革命对法治的破坏； 5.十一届三中全会： 发扬社会主义民主，健全社会主义法制； 6.1997年党的十五大：确立治国基本方略； 7.1999年宪法修正案确认“依法治国，建设社会主义法治国家”的方略与目标 8.2002年党的十六大：全面落实依法治国方略 9.2007年党的十七大：加快建设社会主义法治国家 （二）法治国家建设的现实成就 确立了依法治国基本方略。 中国共产党依法执政能力显著增强。 中国特色社会主义法律体系形成[2010]。 人权得到可靠的法制保障。 促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善。 依法行政和公正司法水平不断提高。 对权力的制约和监督得到加强。 二、加快建设社会主义法治国家的紧迫性 “社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应…… ” ——十七大报告 （一）扩大人民民主的政治需要 （二）发展市场经济的急切要求 市场经济是 法治经济: 主体需要法律确认； 规则需要法律确立； 秩序需要法律维护； 发展需要法律保障。 市场经济的国际竞争需要法律武器 （三）实现社会和谐的有力保障 和谐社会：数千年的历史期待 《礼记》: “大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜[鳏]、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。” 和谐社会是长期的历史任务 “构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务……要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求……” —中国共产党十七大报告 (四)促进科学发展的推动力量 ?科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 ——十七大报告 （五）改善民生状态的制度需求 努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居…… ——十七大报告 三、加快建设社会主义法治国家的具体措施 （一）提高立法质量，完善法律体系 “坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。” ——《十七大报告》 《城市房地产管理法》第44条:商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。(1994-7-5八届人大常委通过,07-8-30十届人大修正,09-8-27十一人大修正) 《中华人民共和国物权法》 (07-3) 　　第十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。 （二）强化法律实施，确保法律至上 1、有法必依成为主要矛盾； 2、法律至上是法治的本质要求； 3、法律至上是依法治国的基本原则。 （三)推进依法行政，建设法治政府 “推进依法行政。”“法治政府建设取得新成效。” ——《十七大报告》(四) (四)深化司法改革，维护社会公正 “深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。 ” (五)开展法制教育，弘扬法治精神 “深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。” ——《十七大报告》 全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家！ * * 农耕自足醉田园，工商为末成羁绊。圣朝圣王梦中寻，暴君暴民时可见。德礼崇高期仁政，道儒异化生祸端。醒来直怨国运蹇，民主无踪法治难。——卓泽渊：《读史》 为什么要加快？ “人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。” ——《十七大报告》 中国外贸额 2000， 4743亿美元； 2001， 5097.7亿美元； 2002， 6207.85亿美元； 2003， 8512.1亿美元； 2004，11548亿美元（第三）； 2005，14221亿美元； 2006，17607亿美元； 2007，21738亿美元； 2008，25600亿美