西方媒体与弱势群体利益表达经验与启示.docVIP

西方媒体与弱势群体利益表达经验与启示 　　摘要：作为公共信息的传播渠道和社会舆情的建构工具，大众传媒理应为实现社会各阶层利益的大体平衡、帮助弱势群体实现利益表达作出努力。探讨了西方媒体在帮助弱势群体实现利益表达方面的做法与经验，如运用参与式方法，教穷人学会主动表达；改变报道视角，认真倾听来自弱势群体的声音；在报道策划中注重与社区互动，动员全社会参与等。通过探讨分析，以期为我国媒体如何报道弱势群体提供启发与借鉴。 　　关键词：西方媒体；弱势群体；利益表达 　　中图分类号：G206.3　文献标识码：A　文章编号：1007-905x(2011)06-0184-03 　　在西方国家，构成弱势群体的主要成员为低收入群体，如丧失劳动能力的人，或者失业工人等。这些低收入群体多数受教育程度不高，且工作环境恶劣，工作报酬较低，常与酗酒、吸毒、盗窃等越轨行为联系在一起。由于处于社会底层，这类群体常被排斥在社会主流价值之外，由此造成贫富阶层之间的积怨与对立。为了缓和贫富阶层之间的矛盾，西方国家多通过法律手段来建立针对弱势群体的社会保障制度，以保障他们能够享受到公共福利。但西方国家同时也意识到，大众传媒作为话语建构的强大工具，已经成为平衡社会矛盾、缓和阶层关系的一个非制度化的途径。在帮助弱势群体实现利益表达方面，西方媒体的主要做法有：运用参与式方法，教其学会主动表达；改变报道视角，认真倾听来自弱势群体的声音；在报道策划中注重与社区互动，动员全社会参与。本文对西方媒体的这些做法及经验进行总结，以期为我国媒体如何报道弱势群体提供经验与启示。 　　一、参与式方法的运用：教穷人学会主动表达 　　“参与式方法”及其相关理论形成于20世纪60年代的西方社会学界。20世纪90年代初期，在一些主要的援助机构如世界银行、联合国开发计划署等的极力倡导下，“参与式发展”在全世界范围内蓬勃开展，参与式发展的领域亦从最早的农业、林业逐渐扩展到卫生保健、妇女、供水、教育等领域。作为对以现代化理论为代表的传统发展理论的反思与批判，参与式发展理论是一种微观发展理论，它强调尊重差异、平等协商，在“外来者”的协助下，通过社区成员积极、主动的广泛参与，实现社区可持续的、有效益的发展，使社区成员能够共享发展的成果。在参与式方法中，通过动员所有相关个体作为决策者参与到每一个过程中，并充分参与决策，各负其责，个体的积极性、主动性得到充分发挥，个人的发展在项目实施过程中得到强化，从而实现“以人为本的可持续发展”。 　　20世纪90年代末，由世界银行贫困问题研究小组开展的一项“参与式发展”课题曾在全球产生了深远影响。1999年，世界银行贫困问题研究小组在全球60个国家的60000多名贫困者中开展了一项大型的参与式研究――“与贫困人群对话”。研究者认为，在解决贫困问题的活动中，穷人，而非援助者，应该成为活动的主体；让那些正在经历贫困的人们告诉未经历过的人们贫困是什么，通过穷人自己的声音直接反映他们生活的现实，比那些置身事外、隔岸观火，仅作出一些“专家”评论的研究更有益于贫困问题的解决。在研究报告中，穷人作为参与的主体，主要完成两方面的工作：(1)向人们讲述他们对贫困的切身体验，如他们的困难和最急迫的问题是什么，穷人们如何看待贫困和幸福，他们对于政府、市场和民间组织各项制度的体验是怎样的等；(2)参与扶贫方案的讨论与制订，以及实施过程中的方案执行和效果评估。通过这种参与式研究，贫困问题研究小组还发现了一些发人深思的问题，如：穷人最需要的是获得资源的机会，而不是施舍；他们急切地呼吁能得到足够的而且是有保障的生存之道以及建立自己社区经济组织所需要的支持；穷人们要求我们倾听他们的声音并以他们的眼光来审视这个世界；等等。世界银行的研究报告将贫困问题与话语权的缺失、政治权力的匮乏，以及安全感和尊严感的丧失联系起来，为人们理解贫困问题提供了更为宽广的视角。该报告同时也告诉我们，我们如果想要了解贫困并解决这一问题，就应聆听那些正在经历贫困的人们的声音，并通过参与式方法与穷人一起来探讨贫困问题的解决之道。 　　在西方国家，为了帮助处于弱势的穷人学会通过媒体表达自己的声音，由媒体工作者倡导并参与的“参与式发展”项目自20世纪80年代以来蓬勃开展了起来。在政府的倡导下，由媒体工作者和志愿者共同组成的工作组有计划地在一些穷人聚居的地区开展活动，向穷人们讲解如何使用收音机、电视等收听/收看节目，如何使用电脑和访问网站；如何将身边发生的事情完整地记录下来讲述给媒体记者听等。通过这样的活动，不仅使穷人学会了如何通过媒体获取生活和工作必需的信息，而且更重要的是，使穷人从被动的信息接受者转变为主动思考、主动参与信息创造的个体，并学会了如何通过媒体表达自身利益诉求，发出自己的声音。 　　2005-2008年，由澳大