北京市交通委人力资源培训体系研究——基于胜任能力模型视角的分析-公共行政管理专业论文.docxVIP

Ⅰ Ⅰ 摘 要 在城市化持续深化及服务型政府执政理念不断深入的背景下，针对目前北京 市交通委面临的复杂、多样、高智能化管理现状，亟需一支技术能力强、管理水 平高、服务意识好的交通管理队伍，在分析相关背景及现实需要的基础上，提出 以胜任能力模型为指导，构建基于胜任能力的北京市交通委公务员培训体系是解 决当前问题的有效方法之一。 首先，对胜任能力模型的国内外文献及公务员培训相关理论进行了回顾与梳 理，为指导分析北京市交通委培训需求现状、挖掘问题、梳理原因奠定理论基础； 其次，通过人事管理制度文献及调查问卷方法，发现现有培训存在着培训缺乏自 主性、培训机会不均等、培训计划不周、培训内容缺乏针对性、系统性及培训费 用管理不科学等问题，并深入挖掘了问题的原因及现有培训的需求；再次，借鉴 已有的国内外公务员胜任能力框架与胜任能力研究文献，提出了北京市交通委基 于能力培训体系设计的原则与流程，即坚持全面有效原则、明确具体原则、一致 和可靠原则、客观和公平原则；在此基础上，通过文献研究、深度访谈和德尔菲 初步提取 50 项北京市交通委公务员胜任能力要素清单，进一步通过问卷访谈调 查方法将能力要素清单归类合并，形成了 6 维度 29 项要素清单，最后通过团体 讨论方法进一步合并并重新命名，构建了包含 3 维度 22 项能力要素的胜任能力 培训模型。在能力要素模型的基础上进一步调查了北京市交通委系统公务员培训 需求，在确定培训需求的前提下通过培训目标、培训层次、培训项目、培训内容、 培训方法和整合培训资源及组织方案测评各环节的设计完成了北京市交通委基 于胜任能力模型的培训体系构建；最后，为使该体系能有效实施，提出了基于胜 任能力模型的培训体系实施的保障措施。 关键词：公务员，胜任能力，培训 Ⅱ Ⅱ Abstract In the background of urbanization being continued deeply and the Service-type idea of government ruling constantly being promoted, Beijing City Traffic Commission currently faces of complex, diverse, and high smart management status. It requires a high level of technical capability, management, and good sense of service traffic management team. On the basis of analyzing the relevant background and the real needs, the article submits that the civil servants training system building based on qualified capacity model for guide, is an effective method settlement current problem. Firstly, the article introduces the literature on qualified capacity model and the related theory of civil servants training both at home and abroad. Secondly, through personnel management system literature and the investigation questionnaire method, the article finds the existing problems of training, such as training lack autonomy, unequal training opportunities, poorly training plans, and training content lack pointed and systemic. And then it analyses the cause of problem in-deathly. Then the article proposes the design principles and process of the qualified capacity training system. Based on this construction the article makes the competency m