简阳市永宁乡民政府.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 17 简阳市永宁乡人民政府 2016年部门决算编制说明 一、基本职能及主要工作 （一）主要职能 根据“三定”方案即“定机构，定编制，定职能”规定，设立简阳市永宁乡人民政府。主要职能有： 1、落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力。 2、促进发展。科学制定发展规划，营造发展环境，培育提升市场功能，搞活市场流通，调整农业产业结构，发展现代农业生产，引导农村劳动力的转移和就业，促进农民增收、农业增效。 3、维护稳定。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，努力化解社会矛盾，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。 4、加强管理。加强民政、人口和计划生育、安全生产、科教卫生、文化体育、小城镇和文明新村建设等社会管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾抢险工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，提高农村人口素质和农民生活质量。 5、提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织建设，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供科技信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众关系。 （二）2016年重点工作完成情况 一是扎实做好扶贫工作。按照“六个精准”要求，围绕“3+10”总体规划和方案，以“两不愁三保障”和“四个好”为目标，扎实开展脱贫攻坚工作。按照既定的扶贫规划，今年实施石泉、上坪、团岭三个村的财政专项扶贫项目，我乡紧紧抓住简阳整体交由成都市代管的大好机遇，高标准推进今年3个村的脱贫项目，认真落实“五个一批”等精准扶持救助政策，实现了石泉、上坪、团岭3个村成功退出贫困村，全乡290户、951名贫困户脱贫。累计投入资金2877.01万元，其中争取上级财政补助资金1550.48万元，自筹资金136.66万元，整合资金1189.87万元。硬化村社道路34.172公里，建设100立方米蓄水池50口，山平塘清淤整治14口。完成四个贫困村精准扶贫290户951人，种植“金太阳”杏子子709.14亩，发放鸡苗9200只。完成9个村93户306人危房贫困户易地扶贫搬迁，建成住房7450平方米、辅助用房2790平方米，同时，强化聚居点水、电、路等基础设施和公共服务配套建设，达到“五改五不”标准。 二是倾力打造桑葚产业。今年我乡800亩桑椹进入盛果期，在乡政府不遗余力进行宣传推广和不断完善服务功能的基础上，我乡今年桑葚采摘季约1个月时间，共接待游客3.6万人次，桑葚每亩实现产值1.44万元。在此大好形势下，我乡今年新栽植1500亩，全乡种植面积达4000亩。乡政府积极采取措施加强管理，切实保障桑葚的质量、安全和效益。同时以果桑产业为基础，积极谋划实施“桑海乡田”乡村旅游规划，着力打造“一带两园四厂两中心五区”的现代农业产业园，以政府投入基础设施建设，围绕特色果桑产业招商引资，已引进尚果酒业和生乐制药企业，逐步形成以“果桑采摘、休闲观光、餐饮娱乐”为一体的乡村旅游业，推动一、二、三产业相融，互促发展。 三是大力实施民生工程。认真落实全市九项民生工程、14件民生大事、22件为民生实事任务，涉及我乡各类项目共计38项，目前已全面或超额完成。帮助120名残疾人实现居家灵活就业，落实计生奖扶、特扶政策246人，扶持农村贫困残疾人发展生产163人，对残疾人扶贫对象实行生活费补贴99人，城乡居民基本养老保险覆盖人数4700人，新农合农村居民参合率达99%。农村社会保障程度大大提高，普通群众基本实现“病有所医、老有所养”。五保、低保、残疾人等困难群众和弱势群体能得到及时有效的救助。 四是大力整治城乡环境。充分发动干部群众，认真开展“五乱”和“三线一地”治理、“三乱”劝导和“七进”活动，搞好清扫、清运、保洁和规范交通、市场秩序等常规工作，大力整治城乡环境，重点开展秸秆禁烧及综合利用工作，深入开展慈竹村“农垃”治理示范点工作，受到上级的好评和群众的认可。投入资金10万余元，实施了场镇环境治理建设工程项目，并通过验收。 五是大力发展社会事业。大力发展文教卫生事业，丰富人民群众精神文化生活，提高全民健康水平。积极参加市上组织的各种文体活动，成功举办永宁乡第五届“百姓舞台大家乐”活动。认真落实计生各项奖扶特扶政策，切实抓好“全面二孩”等计生新政策的宣传贯彻落实，规范社会抚养费征收，加强流动人口管理，稳定低生育水平。加大成都市城乡居民养老保险政策和城乡居民医疗保险政策的宣传解释力度，全面完成2017年度城乡居民医疗保险参