儿童乞讨问题的法律思考与应对-上海市法学会.PDFVIP

的儿童保护职能整合为一体，在政府序列中建立独立的儿童保护机构。 四是应当建立健全儿童保护法律体系。儿童保护需要系统性法律的保障，尽管我国已经制定了 未《成年人保护法》、义《务教育法》、预《防未成年人犯罪法》三大儿童保护的基本法典，但是儿童保护 法律体系的基本框架尚未形成，当前应当首先抓紧制定儿《童福利法》、少《年司法法》这两部儿童法 律体系的支柱型法典，建成儿童保护法律体系的基本框架。同时，还应当注重采取专项立法的形式， 不断促进我国儿童保护法律体系的完善。 五是应当注重儿童保护社会力量的培育和引导。社会保护是对政府保护的补充、监督和推动，这 是国外儿童保护的成功经验。例如，各国在政府部门设置儿童保护专门机构、建立专门的少年法院、 出台儿童保护的专门立法等均得益于兴起于民间的拯救儿童运动的影响。在我国，目前儿童保护社 会力量的发育尚不成熟，政府应当积极加强扶持、鼓励和引导。 有效的儿童保护机制是社会转型的稳压器，{5}完善儿童保护机制不仅仅是儿童保护的需要，也是 平稳完成社会转型，维系社会稳定、有序发展的需要，期待微博打拐能够成为我国儿童保护机制变革 的契机。 儿童乞讨问题的法律思考与应对