试论新时期下高校财务管理面临挑战与创新策略.docVIP

试论新时期下高校财务管理面临挑战与创新策略.doc

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试论新时期下高校财务管理面临挑战与创新策略

试论新时期下高校财务管理面临挑战与创新策略   摘要:当今时代,是一个竞争的时代,是一个追求速度的时代,我有你无是新,我快你慢是新。这样一个创新的时代对人才的需求极大,为了满足社会发展对人才的需求,各大高校纷纷扩大校区规模,加强招生力度,但是由于学校体制不够完善,盲目地扩招带来了一系列的财政问题。高校财务管理直接关系到整个高校的工作是否能够顺利进行,对高校的科学研究、校区建设、校务管理都有重大影响,是深化高校体制改革的关键步骤。因此,高校财务管理的合理性是高校发展的基础和前提。文章从高校的财务管理入手,分析了高校财务管理存在的问题及产生这些问题的原因,并针对这些问题,提出了相应的解决措施,希望能优化高校财务管理结构。   关键词:新时期 财务管理 挑战 优化   高校财务管理指的就是对资金的筹集、分配和使用,这些都直接关系到高校的校区建设、设施建设、科学研究等。合理地使用资金,优化学校资源配置,让付出和收获成正比,只有这样才能促进高校财务管理结构的优化。但是,目前大部分高校在财务管理方面都存在一定的问题,尤其是现在资金筹集方式的多样化使高校财务管理工作更加地复杂,这就需要优化高校财务管理结构,对管理机制进行改革和创新,实现资源的有效利用,促进高校的建设和发展。   一、高校财务管理的问题分析   (一)财务管理机制不健全   高校财务管理机制不健全,很多高校都没有针对财务管理制定明确的、全面的规章制度,财务管理人员在工作中没有一定的条例来约束他们的行为,这样他们可以为了自己的私利 又可以不用承受任何责任地将资金进行不合理运作。高校的财务管理权力集中,资金的使用缺乏调节,使高校资金的运转不符合市场经济发展的条件。   (二)部分财务管理人员责任意识薄弱   部分高校财务人员自身的素质较低,责任意识薄弱。这部分的财务人员素质不高主要体现在两个方面:一是知识结构不健全。目前,尽管高校财务管理人员大部分都是财务管理的专业人士,但是仍然有部分他们高校财务管理人员非专业出身,其缺乏对市场的敏感度,缺乏合理使用资金的理论知识,对管理高校财务没有一套行之有效的体系;二是其思想道德素质较低。部分财务人员在工作中常抱着“事不关己高高挂起”的工作态度,甚至会因为“法不责众”而做一些对高校财务管理有害的事情。   (三)资金使用不合理   1、没有危机意识,盲目贷款   随着经济的发展,许多的高校成了个体法人,它们不再依附于政府,这就意味着政府对高校的监督力度减小。高校在财务管理方面几乎不受政府的监督,在不了解市场,不接受宏观调控,完全依靠微观自主的情况下极容易造成资金使用不合理,学校债务过重的现象。一些高校过多地注重形象工程,一些实际上迫在眉睫的工程却被搁置。还有的高校通过巧立名目来进行贷款活动,这些根本就不需要或是没有多大作用的工程的建设造成了学校资金的严重流失,学校债务过重无力偿还的现象。   2、没有合理规划,盲目投资   高校财务管理部门在使用资金时没有进行一个详细的、合理的前期规划,以致于学校很多的实用项目由于资金的匮乏而被搁置,一些形象工程,无关紧要的工程却有序进行。高校管理部门对资金的管理不够合理,不分事物的轻重缓急,盲目地拨款,盲目地投资,这样的行为不仅会造成学校资金的流失,还不利于学校的发展与建设。   (四)监督机制不健全   现在很多高校都没有成立对财务管理的监督机构,在进行资金审核时没有进行监督和把关,不能很好地掌握资金的动态和流向。高校财务管理不能针对某项工程或项目进行跟踪调查,对该项目的资金使用情况不了解,这就造成资金使用的随意性,导致资金的浪费,高校没有发挥财务管理的作用。高校财务管理不能上行下效,只关注形式和程序,要对资金流向这样的后续工作给予一定的关注,对资金的使用进行监督和管理。   (五)高校资金匮乏   1、政府拨款少   为了满足社会发展对各种人才的需要,各大高校纷纷扩招,导致学校原有的教学设备不能满足学校的教学需求。为了保证教学质量,学校只好投入大量的资金来完善教学设备,为学生提供一个优越的学习环境。但是,政府对高校的财政拨款却没有因此加大,财政拨款作为高校资金的重要来源,拨款的数量不能满足高校的建设需求,造成高校资金匮乏的问题。   2、高校自筹资金少   高校的自筹资金主要来自校友的捐赠和社会企业的资金注入。但是,由于政策等种种因素,高校自筹资金的能力受到了限制,造成高校过度依赖政府拨款。高校形成了被动筹款的财务管理模式,这样的管理模式很容易造成高校资金匮乏,发展资金断层等现象,对高校的发展极大地不利。   3、学生拖欠学费   很多高校都是自负开支,学生的学费也是学校重要的资金来源。但是,由于国家鼓励学生读书,在政策方面有许多的优惠。学生会因为各种原因拖

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