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试论消防执法中文明执法问题 　　[摘　要]全心全意为人民服务是人民消防执法工作的出发点和归宿。所以消防执法工作所运用的所有执法方法都必须要以服务单位与群众为根本要旨。要坚持以人为本统领执法工作，牢固树立执法服务为民的思想，把执法为民的思想作为消防执法工作的灵魂。科学合理的文明执法是完善立法工作、加强法治教育与宣传、全民普及消防法律知识的重要途径，最终才能创造良好的执法环境，积极地消除各类火灾隐患和消防违法行为，才能实现消防执法的科学与和谐的执法效果。 　　[关键词]消防；消防执法；执法方法 　　 　　依法治国是中国特色社会主义的治国方略，消防执法为民不是无原则的妥协，任何单位和个人必须遵守消防法律法规。文明执法是要求执法者以平等的心态，平常人的心理，不折不扣地执行国家的法律法规，体现消防工作法治化水平。使国家机关的执法权威和被执法者的权利义务都能得到充分的实现。消防执法中执法文明主要体现着以下几个方面： 　　 　　1.体现执法的平等性与公正性 　　 　　消防执法监督部门要充分利用好监督执法权的同时要全面顾及重点单位的自身利益，消防执法文明要时时处处实现执法的公平与公正。 　　 　　1.1消防执法文明要克服和消除衙门作风 　　消防执法部门不能因拥有特定的权力而高于法律之外，高于法律之上，不顾单位的自身感受和话语权，乱用手中的权力，无视法律的存在，以高傲的执法心态，不良的执法形象，造成执法行为的错位，使该执行的权力落不到实处，形成权利义务空虚。在执法过程中还存在执法者在执法中口气生硬，蛮横无理，言不让人。更有甚者利用单位与执法机关信息不对等的情况，讲一些与执法工作无关或者伤人骗人的语言。严重地影响了执法部门的形象。有的执法者在行为上对被执法者态度冷漠，不理不采，高高在上，活脱脱一幅旧时官老爷的形象，与目前的执法环境极为不适应，象这样的执法行为是完全要不得的。 　　 　　1.2消防执法文明要提高执法人员自身素质 　　要想做到执法公正，提高消防执法人员的素质是重点。具体包括严把人口关。在成为消防执法人员之前，必须通过严格考试与筛选，择优上岗，择良而选用，确实把那些政治素质高，精通业务，脚踏实地工作，德才兼备的干部用到执法工作岗位上来。同时要建立岗位岗前培训、错案责任追究、职业保障等相关制度，用行之有效的制度来约束其执法行为，用制度来不断地改进执法者的自我约束力和道德行为，用制度来规范执法者严格遵守法律的自觉性，从而保障执法工作的公平公正性。另外，提高消防执法者的法律素质是执法公平公正性的重中之重。 　　 　　2.维护执法的严肃性 　　 　　消防执法文明包括对法律严肃性的维护，但是执法的严肃性不是要求执法者口出狂言，不听群众的呼声或者是干脆不言不语不答。这都是两个极端，都是不允许存在的。要维护法律的严肃性，就是要求所有的执法行为一律依法办事，执法中不打半点折扣，不以执法者的个人意志为转移，法律要求的严格执行，法律没有要求的一概不做，与法律无关的话一句不讲。只要是发生的执法行为要抓住不放松，仔细分析其中特点，要想到边，落实到底，不能半途而废。要做到执法的严肃性还要求执法者要在执法过程中严谨、慎思而后行。准确确定执法的对象和重点，切不可胡子眉毛一把抓，出现执法工作有头无尾或者是虎头蛇尾的现象。另外，还要做到消防执法的连续性。只要做到了执法的连续性，才能体现执法的严肃性。 　　但是作为执法者切不可以避重就轻，而应正视存在的问题，想方设法去寻求解决的办法，切不可选择放弃或者不理采的方法，要充分运用法律的武器，找准突破口，深入开展监督执法工作，这样才能充分实现法律的尊严。要做到执法严肃就首先要从思想上要树立执法的严肃性。要强化对消防执法人员法治教育与培训。只有培育与树立正确的执法思想，并使这种思想转化为消防执法制度和融入消防执法实践，才能真正实现执法上的法治严肃。同样，只有执法的严肃，消防法治思想才能真正得以树立，并为消防执法实践提供理论指导和制度保障。在消防执法工作中，要实现从人治走向法治，就必须实现由人治思想向法治思想的转变。 　　 　　3.做到程序的合法性 　　 　　在消防执法当中，消防执法文明的根本标志是做到执法程序合法，实现消防执法文明，消防执法程序是非常关键的环节。每一项执法工作大体上都要经过执法准备、执法程序、领导签过、执法结果等几个阶段，这些阶段或者说整个执法工作的始终都可以统称为执法的程序，所以每个过程都必须做到合法。执法程序直接决定执法的效果和效率。要做到执法的严肃性，要完善立法，确保适用法律的统一，就必须做到执法程序的合法。 　　3.1要求消防立法工作就要充分体现社会主义的价值观念，要处理好消防执法部门与单位之间，单位与单位之间等各方面的利益关系，要适应新时期群众对消防工作的