试论POSC在现阶段经开区管理体制改革中作用.docVIP

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  • 2018-09-20 发布于福建
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试论POSC在现阶段经开区管理体制改革中作用.doc

试论POSC在现阶段经开区管理体制改革中作用

试论POSC在现阶段经开区管理体制改革中作用   摘 要:本文基于K经济技术开发区(下称K经开区)现阶段行政管理体制改革的现实背景,在阐述POSC特性的基础上,就POSC在K经开区行政管理体制改革中的作用和价值等问题进行探讨,以期在为经开区现阶段行政管理体制改革提供新思路的同时,进一步加深对POSC在特殊区域行政管理体制改革价值与重要性的理解与把握。   关键词:管理体制;意义;作用;改革   兴起于上世纪七八十年代西方政府改革浪潮之中的政府购买公共服务(Purchase of Service Contracting ,POSC),由于其在利用市场机制,整合社会力量与政府合作供给公共服务以改善公共服务供给水平方面作用突出,被广泛运用于当前世界各国的政府改革中。   POSC在我国最早的运用始于1995年由上海浦东新区社会发展局委托上海基督教青年会营运罗山市民会馆的“罗山模式”。随后,北京、广州、深圳等城市也相继在教育、养老、扶贫、伤残人士护理等领域进行了POSC探索,取得了初步成效,积累了一定经验。随着我国对POSC理解与认识的不断深化,其应用范围与领域也不断拓展。当前,POSC在我国转变政府职能、提高公共服务供给水平与建设服务型政府等方面发挥着日益重要的作用。   十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》中指出,在我国转变政府职能,深化行政体

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