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试论建设新农村与推进城市化关系 　　摘 要：新农村建设是随着城市化进程的不同阶段而进行的，在功能、职能方面的不断调整与改进。在推进城市化进程中，会在不同的阶段表现出一些新农村建设问题，如三农问题，但这些问题都将随着历史的发展而得到解决，最终将促进农业、农村、农民的发展进步，进而建设“生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，实现城市化进程的战略目标并完成中??梦。 　　关键词：建设新农村 城市化进程 管理民主 三农 　　中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）12（c）-0129-02 　　当前农村经济中突出的问题是“三农”，这也是城市化过程中所要解决的问题，只有将新农村建设与城市化进程紧密地结合在一起，将二者当作一个整体和一个事情的两方面来看待，才会在社会主义建设中实现城乡一体化的战略目标。要将刻板的“城市人与乡下人”的印象变成历史，就需要准确地弄清楚新农村建设与城市化进程的内在关系，只有弄清楚了二者的关系，才能推进新农村的建设，让建设新农村和推进城市化成为彼此发展的动力。 　　1 建设新农村与推进城市化的矛盾性表现 　　从表面上看，建设新农村和推进城市化的关系是矛盾的。在城市化的进程中，目的是让更多的农村人口进入城市工作，促进农业人口的农转非，让农村户口转变为非农业户口，促使部分农业人口转移到城市。当前，解决“三农”问题的钥匙唯有推进城市化的发展，一些非农业人口的聚居地是城市，那么在空间上，农民转变成市民，农村经济就会随之转化为城市经济。将越来越多的农村人口分流至各大城市，也是城市化进程的根本任务。“三农”问题需要依靠城市化、工业化以及市场化的途径来解决。 　　新农村建设的过程，是缓解城乡二元格局恶化的有效手段，使得城乡一体化得以实现，能有效解决农业、农村的危机。然而在建设新农村的过程中，又会吸引部分流动人口回到农村发展，使得城市化的进程受到阻碍，部分地方还会出现“逆城市化”问题。 　　2 建设新农村与推进城市化的统一性表现 　　建设新农村和推进城市化虽然是两个战略，但这两个战略的提出都是想解决好当前农村中的“三农”问题。建设新农村，就是要针对农村的经济、社会事业、精神文明风貌等进行综合改革与治理，通过城乡统筹来实现农村与城市的良性互动，让城乡得到和谐发展。 　　2.1 农村生产发展方面的统一 　　发展才是硬道理，任何社会体制都要在社会中谋求生产发展，而建设社会主义新农村的第一个任务是生产发展。要让社会主义新农村得到全面发展，需要做出多方面的努力，这包括了政治、经济、文化、社会等方面，然而农村生产的发展是农村全面发展的物质基础。当前我国农村的生产状况呈现出一些问题，农业生产的科技水平低下，导致了劳动生产率很低；与国外如美国的科技在农业增产中占80%的贡献份额相比，中国农业增产中科技贡献份额才39%。在产业结构方面，我国的农业结构过于单一，并且不能和其他产业进行高度的关联；当前农村经济属于粗放式的增长方式，农业扩大再生产比较缓慢。我国农业的生产规模存在不经济、落后的生产方式和不科学的工作程序，劳动源资源分配存在不合理的现象，这些都阻碍了农业的集约化发展，这也是导致我国的农业发展缺乏国际竞争力的原因。 　　社会主义新农村的物质基础是发展生产、让农民增收，而生产发展要与生态环境相协调，这就使得新农村的建设要走现代农业的道路。建设现代化农业关系到新农村的建设，实现农业现代化和实现城市化，二者关系密切。发展现代化的农业所需要的劳动力比传统农业的劳动力大幅减少，这就造成了发展现代化农业会产生大量的农村剩余劳动力，而农业人均收入也会相应减少。为了提高农村人口人均收入，需要对农村多余的劳动力进行城市化转移，农村户口人数减少，有利于将有限的土地资源进行集中，充分利用现代农业科技来发展农业，有利于提高农业劳动生产率，实现农民增收，从而促进农业的集约化、专业化、规模化的发展，走现代农业的道路。 　　2.2 农村生活改善方面的统一 　　要改善农村的生活，就需要拓宽农民的收入渠道。所以，农民增收是新农村建设的中心任务，也是建设新农村的根本目的。当农村的经济得到了发展，农民的生活才会富裕，只有在强大的物质基础保障的前提下，才能实现农民安居乐业。 　　目前我国农村普遍出现了增产不增收的现象，这会进一步拉大城乡收入差距。造成这一现象的原因：农村剩余劳动力过多，导致人均可支配土地资源较少，不合理的生产方式带来较低的生产率等问题。在推进城市化进程中，有利于吸收农村大量的剩余劳动力，促进农业人口的农转非，引导农民脱贫致富。 　　2.3 农村文明构建方面的统一 　　在广大农村中尤其是贫困落后的西部地区，受历史与现实的影响，农村地区偏远落后。而建设社会主义新农村提出了乡风文明