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引言 一1引言 一1分包商管理的重要意义二分包商管理的现状三分包商管理基本要求四分包商管理方式五加强分包管理的措施六六分包商管理的改进方向七 八结束语引言 工程分包、劳务协作是近年来出现的一种新型的施工、生产经营组织形式。这种新型组织形式在实现资源最佳组合、技术力量最佳搭配、提高竞争力的重要手段的同时，也给企业增添了许多活力、降低了用工成本。 引言 随着各单位业务的快速增长，分包商、劳务队伍不断增加，分包工程所占比重也越来越大，分包商、劳务队伍在建设中发挥着不可替代的作用，但是分包队伍的人员素质和施工能力参差不齐，在作业过程中片面追求效益，安全防护不到位，存在诸多隐患，也由于作业人员大部分来自农民工，他们的岗位技能低、安全意识淡泊、自我防护能力差，习惯性违章时有发生，是事故多发、高发群体，只有从根本上做好分包单位的安全工作，才能最大程度地减少安全事故的发生。分包商管理的重要意义 “分包商”是企业的“供应者”，是一个和企业密切相关的群体。分包商为企业提供技术和劳动力服务。分包商管理是公司安全管理的重要内容分包商管理是公司成本管理的重要内容 分包商法律责任和安全管理责任对分包商的法律责任安全生产法第四十一条： 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。 分包商法律责任和安全管理责任分包业务安全管理责任建设单位应对所发包工程项目中的分包工程安全生产负监督责任，监督承包商、工程监理单位各自履行其安全职责，对工程分包商的安全生产工作实施有效的监督、管理，确保安全生产。 分包商法律责任和安全管理责任分包业务安全管理责任总承包商应当对其承包工程项目中的分包工程安全生产负总责，并依据国家安全生产法律、法规、分包合同及安全协议对分包商的安全生产进行管理。分包商应负责承包范围的安全生产工作，并应服从承包商、监理单位和建设单位的安全生产监督、管理。承包商对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包商法律责任和安全管理责任分包业务安全管理责任劳务分包商应当服从用工单位的安全管理，积极参加各项安全活动，设置足够数量的专（兼）职安全管理人员，配合用工单位做好进场安全培训工作，对特种作业人员应持有效操作证件上岗负责。应保证安全管理到位，制止违章作业，开展安全自查，发现隐患立即整改，对自身解决不了的问题，立即上报用工单位，发生事故立即组织抢救，并配合用工单位做好事故调查处理工作。 分包商法律责任和安全管理责任分包业务安全管理责任分包商的劳务工应当遵守有关安全生产法律法规、标准规范以及劳务派遣单位、分包商、用工单位、承包商及建设单位安全生产管理制度，自觉接受岗前安全培训，严格遵守各项安全操作规程，服从安全管理，不违章作业，正确佩带和使用劳动防护用品，特种作业人员应持有效操作证件。分包商管理的现状 近年来，随着集团各板块业务的快速增长，集团所属各单位越来越多地使用这种方式，分包商、劳务队伍不断增加，分包工程所占比重越来越大。 据不完全统计,目前集团从业人员7.7万人,其中分包商289个、劳务队伍235个，外协工3.3万人,占集团从业人员总数的42.86%；工程板块使用外协工2.2万人，占工程板块从业人员总数的73.3%。 分包商管理的现状 据统计，2011年，集团共发生死亡事故8起、死亡12人，其中分包商、劳务队伍发生4起，占50%，死亡8人，占66.67%。他们的岗位技能、安全意识、自我防护能力亟待提高。 工程板块共发生死亡事故2起、死亡6人，全部为分包商人员近年几起典型分包商事故高处坠落事故 2008年8月7日，某公司承包的水泥熟料生产线安装施工已经进入收尾阶段，分包单位负责人临时安排三名工人到三层预热器拆脚手架。8：00左右，工人屈某进行拆卸临边脚手架的作业，在拆卸下一根临边脚手架横杆后，准备去拆卸下一根横杆，在脚手板上行走时，不慎滑落，从38米高处坠落到地面死亡。近年几起典型分包商事故高处坠落事故 事故原因：施工人员安全意识不够。屈某虽身系安全带，但未按规定挂置安全带。在进行拆卸脚手架拆除作业前没有制定专门拆除方案及制定安全措施。近年几起典型分包商事故高处坠落事故 事故原因：分包单位主要负责人安全管理意识淡薄，对拆除脚手架作业的危险性认识不足，在临时安排人员拆卸脚手架时，没有对作业人员进行危险因素的告知及相关安全注意事项交代。项目专职安全员对现场分包单位安全检查、监督管理不到位。近年几起典型分包商事故“4.11”触电事故 2010年4月11日上午，某公司一国外项目正在进行