加强家庭用保健、康复性医疗器械市场监管的思考.docVIP

PAGE 6 - 加强家庭用保健、康复性医疗器械市场监管的思考 近年来，随着社会老龄人口逐年增多和社会居民群众保健养身意识的日益增强，市场上出现的温热理疗床、低频健康理疗仪、远红外磁贴、远红外磁疗床等保健、康复性医疗器械，越来越受到中老年人群的青睐，往往乐此不疲，争相购买，作为家庭用保健养身之“宝”。我们在日常监管检查中发现，这类因消费者“热”出来的所谓新产品，往往出现在外来流动场所。这类产品，有的打“擦边球”，无注册证或者仅有部分零部件注册；产品经营者，有的经营行为不规范，不择手段误导坑害消费者；有的假借生产厂家的委托，无证违法经营。这些，严重扰乱了药械市场秩序，损害了消费者的权益，构成了对消费者健康安全的威胁。笔者就药品监管部门如何适应和把握药械市场的新变化、新动向，切实加强对家庭用保健、康复性医疗器械监管执法，作以下分析研究和工作思考。 一、违规违法销售家庭用保健、康复性医疗器械的主要特点 （一）经营组织的团伙性。以前，家庭用保健、康复性医疗器械一般由厂方或医疗器械经营企业为业务员开具法人委托书，业务员以合法经营身份，在医疗器械零售单位（药店或医疗器械经营企业）“铺货”，辅之以当地媒体广告宣传，定点“单兵”销售产品。随着药品监管部门和工商管理部门对医疗器械广告审查、日常监管力度加大，依赖“煽动”诱惑性广告招引消费者已行不通了。于是，一些不法商贩受这类产品利润大的