关于宝兴县2017年预算绩效工作情况的说明.PDFVIP

附件4 关于宝兴县2017年预算绩效工作情况的说明 今年以来，我县认真按照《预算法》和党的十九大关于“全 面实施绩效管理”要求，积极探索，开拓创新，不断推进县级预 算绩效管理改革，认真开展县级财政支出绩效评价工作。让全县 所有预算单位进一步树立绩效理念，完善管理制度，建立全过程 预算绩效管理机制。不断扩大绩效评价范围，从项目支出绩效评 价扩大至部门支出整体评价，加强绩效评价结果运用。强化预算 绩效管理，以预算绩效目标为导向，实现全过程预算管理控制， 提高财政资金使用效益。 一、主要做法 一是加强预算绩效目标管理。按照预算绩效管理有关要求， 在编制年初部门预算时，继续扩大预算绩效管理范围，强化绩效 目标编制管理，所有项目支出均要填报明确的绩效目标，确保预 算绩效目标明确、程序规范，提升预算绩效管理工作质量。 二是开展财政支出绩效评价。按照省、市相关要求和统一安 排部署，年初我局成立 2017 年宝兴县财政支出绩效评价工作领 导小组，加强组织领导。经初步筛选后确定的绩效评价项目分别 涉及社保、教科文、乡财、投资、经建、农财相关业务股室，在 确定评价项目后，由预算股、国库股、财政监察股、业务管理股 室、投资评审中心等人员组成县财政局绩效评价考评工作组，由 县财政局预算股牵头协调，组织相关业务股室人员组成考评小 组，由对口业务股室负责人任考评小组组长，共同协调配合 三是规范绩效评价操作。继续按照“四个统一、分工协作” 的模式组织实施。“四个统一”即按照“操作流程统一、指标体 系统一、报告格式统一、时间安排统一”的要求开展评价工作。 首先按照操作流程的要求由项目实施单位报送项目自评材料，并 提供自查报告，并对项目进行自评打分，经考评小组通过查阅项 目资料，以现场评价为主、非现场评价为辅，采取定量分析和定 性分析相结合的评价方法，从现场查看、听取汇报、查阅、收集 项目财务、管理等资料，采集相关数据，并对其审核分析。严格 按照《四川省项目支出绩效评价指标体系》的项目支出评价指标、 部门支出评价指标和根据实际细化专项评价指标进行了绩效评 价，对此项目资金专项使用的社会、经济效益进行了衡量，考评 资金使用的科学性、合理性和有效性，考评组以认真负责、实事 求是、谨慎细致的工件态度，根据“如实反映成效，真实反映问 题”的原则，分析存在的问题，提出改进意见和建议，与项目单 位交换意见后，出具项目单项评价报告。 二、县级预算绩效管理推进情况 按照省政府关于深入推进财政绩效管理工作的决策部署，我 县积极推动实施绩效预算管理，从预算编制、预算执行、绩效评 价等环节加强财政资金监管。制定下发了《宝兴县县级预算绩效 目标管理办法》，从拓展评价内容，优化评价方式，提升评价质 量等方面继续深化财政绩效评价，评价重点由项目支出拓展到部 - 2 - 门整体支出和政策、制度、管理等方面。 2017 采取部门自评和 现场评价相结合方式，完成对14 个项目开展单项评价，对20 个 部门实施整体绩效评价，绩效评价金额达 2.47 亿元。同时，根 据财政部《地方财政管理绩效综合评价方案》和《县级财政管理 绩效综合评价方案》，完善县级财政运行绩效考核办法提升管理 绩效。建立问题整改落实情况复查长效机制，追踪问题整改实际 效果。按照“谁花钱、谁负责”的原则，强化绩效问责，推动评 价结果公开，接受社会监督。 三、县级财政支出绩效评价情况 （一）基本情况 按照省、市相关要求和统一安排部署，今年我县县级财政支 出绩效评价从县级财政安排的产业发展、民生保障、行政运行、 基础设施四大支出板块中，按照“资金量较大、代表性较强、社 会关注度高”的原则选择评价项目。今年对宝兴县教育局教育扶 贫救助基金等 14 个项目、宝兴县文化新闻出版和广播影视局等 20 个部门和县级工业发展扶持资金项目 1 个实施绩效评价。采 用“现场评价和部门自评”的方式拓展财政支出绩效评价范围， 加强工作力度。严格按照《四川省项目支出绩效评价指标体系》 进行考评，遵循“实事求是、尊重客观、力求准确”的原则，充 分反映成效，如实反映问题。 （二）绩效评价情况 按照既定时间安排和 “四个统一、分工协作”的模式组织 实施。“四个统一”即按照“操作流程统一、指标体系统一、报 - 3 - 告格式统一、