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银川森林绿地防灾避难规划案例研究 　　摘要：为推进本市防灾避难场所的整体改造建设，对森林公园防灾避难现状情况进行分析，对公园的布局模式进行了平灾结合设计，完成了银川市森林公园绿地防灾避难规划设计图，为森林公园防灾避难的实际工作提出一些可供参考的意见，力求推进银川市的灾害研究。 　　关键字：森林公园; 防灾避难; 应急 　　 　　The case study on Disaster Prevention Planning of forest green space in Yinchuan 　　 　　Abstract：To advance the shelter renewal and transformation in the city, the author to research and analysis the situation of the disaster prevention in Forest Park, meanwhile, it is completing the design on the layout of the park, in the end, the author complete the Planning Design of city green space disaster prevention of Forest Park in Yinchuan, giving some thinking for the future planning and construction in refuge space and other relevant refuge space of city buildings. 　　Key words：Forest Park Disaster PreventionEmergency 　　 　　1、研究背景 　　 2011年“3.11日本8.9级大地震”震惊全球，作为领国的我们也意识到了提高城市抵御灾害能力的必要性和紧迫性。城市防灾避难场所是城市灾后应急避难、救援、恢复重建的重要组成部分, 也是城市平时功能发挥的主要构成部分[1]。如何在现有的城市绿地系统中建立有效的防灾、减灾场所,是中国今后几年中需要进一步研究的课题之一,住房和城乡建设部城建司也及时出台了“关于加强城市防灾避险绿地建设的意见”[2]，政策上的高度重视也再次突显了绿地、林带及公园在城镇防灾避险中的突出作用[3]。本文就此热点问题对银川城市绿地防灾避险规划中森林公园的防灾避难设计进行研究与分析。 　　 　　2、银川森林公园防灾避难功能分析 　　 根据国家《地震应急避难场所场址及配套设施标准》（GB21734-2008）的要求[4]，以及《银川市总体规划》和《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》精神指导下，相关部门对《银川市城市防灾避险绿地规划》进行编制。规划自2008-2020年，分近、远期两步走，其中，城市公园防灾避险绿地分担一部分应急避难场所的救灾需要。按照总规人口近期、远期的60％，75％ 进行控制，即满足近期88 万人、远期城区人口130万人的避险需要[5]。 　　 森林公园作为银川市的主要城市公园之一，总占地面积180 hm2，景观绿地面积100hm2，公园绿地规划分类中属于临时避险绿地类型。具有以下特征：地形相对平坦，周边空旷，无泥石流、洪涝等次生灾害影响，距次生灾害危险源的距离满足国家现行重大危险源和防火的有关标准规范要求。无易燃易爆及有害化学物品的影响，无建筑物倒塌等的影响，可确保避险人员安全。 　　2.1基础设施分布情况 　　 森林公园共有两个主出入口和两个次出入口。园内道路依据功能特征分为：主干道园路、次干道园路、沿湖园路。公园内部通勤桥梁四座，铺设有贯穿主要沿湖道路的观光火车轨道。园内有六处大面积硬化铺装区域。标志性高建筑物“?t望塔”一座，厕所4处，集中餐饮中心3处。 　　2.2服务半径、有效避难面积及容量 　　 森林公园占地面积约为183hm2，有效避难面积为80 hm2[6][7]，根据森林公园的规模及陆地面积，属于规划临时应急防灾避险绿地，以人均避难面积6m2计算，容纳人数预计为13.33万人，服务半径为3000m，步行约0.5h内可以到达[7][8]。 　　 　　3、银川森林公园平灾结合设计 　　3.1布局模式 　　 城市绿地防灾避难场所的布局遵照均衡布局的原则，需要均匀地对避难场所的功能区划、通道等进行规划设计，对其进行整体的布局规划尤为重要的。主要表现在以下几方面： 　　 应急响应管理片区的划分：森林公园具有自己的应急指挥总中心及片区分中心，在应急响应过程中，通过分片区的信息收集上报，在总指挥中心处得到汇总