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针对低碳经济与城市规划变革研究 　　【摘 要】经济不断发展，对于低碳经济的良好发展产生了巨大的影响；城市建设中低碳经济与城市的规划密不可分。目前，环境污染严重，机械化的产生带动了汽车行业的发展，使汽车逐渐普遍化，使交通越来越便利；工业化也越来越发达。但是，在交通业运输业与工业化渐渐发展的同时，也给环境带来压力，导致环境污染严重；因此，国家提倡节能减排，低碳经济的发展。为了使低碳经济与城市规划相相适应，必须将城市规划进行变革，促进城市低碳经济的发展。 　　【关键词】低碳；城市；规划；变革 　　0.前言 　　由于工业化的发展，带动了低碳经济与城市规划的发展；将发展中国家与发达国家进行对比，比较了在综合国力不断发展，各国经济实力不相同的背景下，低碳经济与城市规划的研究；探讨了只有使低碳经济与城市规划相适应，才能够促进城市规划体系的发展。经研究，我国低碳经济与城市规划还没有完全结合并且相互促进；因此，必须转变观念，加强管理体系。只有使低碳经济与城市规划相适应，在低碳经济的环境下进行城市规划改革，促进城市低碳生产与低碳发展。 　　1.低碳经济是目前国家发展的主要发展趋势，城市的低碳经济发展是目前城市规划中的首要任务 　　由于工业化的发展，使交通运输业及电力等不断发展，给城市低碳经济带来了严重的维威胁；因此，要将低碳经济与城市规划向适应，目前，在城市规划中，两者讯在很多问题。对于低碳经济，没有完全的应用到城市规划中，没有将城市规划中生产、发展进行低碳规划；使城市规划中缺少低碳规划的因素，没有将低碳经济与城市规划相适应；因此，必须将城市规划进行变革，发展具有低碳背景下的城市规划，是低碳经济与城市规划相适应。 　　2.我国低碳经济和城市的实质 　　我国正处于快速工业化的阶段，其主要特征是以大规模基础设施投入推动快速城市化、产业结构由劳动密集型向资本密集型和知识密集型转化的过程。由于我国城市的数量和规模都十分巨大，工业化进程中的能源消耗和碳排放总量都处于全球前列。就我国的综合发展水平和城市发展阶段来看，绝大多数地区和城市依然处于工业化进程当中，首要的任务依然是发展。我国的低碳经济必须在确保发展的基础上兼顾节能减排，通过节能减排促进新能源、新技术和新经济形式的应用和发展。低碳城市主要指在保持经济发展前提下，以降低能源消耗和二氧化碳排放为核心目的和手段，以低碳生产和生活理念为主要内容，并促进新经济形态产生和发展的城市模式。 　　3.城市规划视野中的低碳城市特征 　　（1）低碳城市应具有合适的规模，只有将城市规模控制在合适的范围内，才有可能减缓城市碳排放的增加。 　　（2）低碳城市应具有紧凑的形态。吕斌认为要实现城市的可持续再生，在城市形态上要形成具有复合土地利用的紧凑城市。 　　（3）低碳城市应发展高效的综合交通体系。交通是城市碳排放的主要来源之一。 　　（4）低碳城市应能促进低碳技术和政策的实施。从规划之初，就应该综合考虑低碳发展需求，给低碳技术应用和政策实施留有充足的空间。 　　4.低碳经济背景下的现行城市规划体系 　　（1）规划指导思想和编制方法偏重于城市外延式发展而轻内涵式发展，不利于资源节约我国城市长期以来一直实行的粗放式城市建设模式，城市盲目外延扩张，导致了城市用地效率极其低下，极大地浪费了土地资源。同时，城市盲目的外延发展，也不利于城市的紧凑发展，导致城市交通量、市政管网等的不断增加，对低碳经济发展带来了很大的压力。 　　（2）规划科学性和管理力度不足，导致城市规模过大，增大了城市的碳排放在城市总体规划等编制过程中，对于城市用地和人口规模等的确定事实上缺乏严格的科学依据。科学性的缺失一方面导致了在编制过程中，规划从业者面对来自地方行政力量干扰时缺乏足够的说服力，而不能严格控制城市规模；另一方面也导致在规划管理过程中，面对调整规划的要求时不具备过硬的技术底气。 　　（3）城市基础设施建设协调不足，浪费较多且效率不高由于城市基础设施分属多部门投资和管理，在其实际建设时往往出于部门利益和管理方便的考虑。同时由于城市规划在整体协调方面的指导性和话语权不足，导致城市基础设施设置不够合理、相互冲突和浪费现象较为突出。 　　5.城市规划观念和方法的转变 　　（1）转变相关理念，建立低碳的城市规划体系我国正处于城镇化的快速发展时期，城市规划可以转变相关理念，对现有目标进行调整，探寻我国高速城镇化和低碳经济发展的结合之道，构建符合我国国情的低碳城市规划体系。城市规划应该遵循系统的原则。城市本身就是一个复杂的系统，而碳排放的增加也是多重因素叠加的效果，单一的概念和方法已经不能简单覆盖城市和低碳发展的各个方面。城市发展和低碳目标的结合必然要反映在经济、社会和环境等诸多方面。因此，为了更好发挥规划在调控方面的作用，有必