山东城市居民最低生活保障工作规范作业.docVIP

山东省城市居民最低生活保障工作规范 第一章 总则 第一条 为完善和落实城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）制度，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《山东省实施城市居民最低生活保障条例办法》等有关规定，制定本规范。 第二条 实施城市低保制度，遵循以下原则： （一）保障城市居民基本生活的原则。 （二）属地管理的原则。 （三）鼓励劳动自救的原则。 （四）公开、公平、公正的原则。 第三条 县级人民政府民政部门以及街道办事处（以下简称街道）和乡镇人民下令（以下简称乡镇）为城市低保的审批管理机关。居委会或企业工会受审批管理机关委托，可承担城市低保的日常管理服务工作。 第二章 城市低保标准的确定与调整 第四条 城市低保标准的确定，必须保障困难群众的基本生活，应当低于最低工资、失业保险金标准，有利于促进劳动就业。 第五条 城市低保标准，依据当地维持城市居民最低生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水、电、燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育等费用确定。 第六条 城市低保标准，分别由设区的市和县（市）民政部门会同财政、统计、物价等部门拟定，报同级人民政府批县（市）的城市低保标准须报上一级人民政府备案后公布执行。同一城市的各区低保标准应当统一。 第七条 设区的市和县（市）要建立城市居民生活状况监测系统，根据经济发展和城市居民基本生活必需品价格变动