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浅谈供热分户计量与收费相关问题 　　 　　摘要：大力推行、不断完善集中供热的计量收费制度是建筑节能的重要途径,也是推动社会实现低碳化运行的重要手段。供热商品化和货币化必然导致采暖分户计量。在本文中，笔者就供热分户计量和收费的相关问题进行了分析和探讨 　　关键词：计量收费 集中供热 分户计量 节能 　　为了能够有效地提高能源利用效率，满足节能环保的需求，集中供热方式已经被各大城市的供热系统所采用，而“热”作为一种十分特殊的商品，也渐渐被人们所认同。由于传统的供热收费方式存在很多弊端，所以采用分户计量收费方式，已经势在必行。通过合理地运用供热分户计量的方式，以确保计量收费能够顺利实现。 　　一、分户热计量方式分析 　　（一）分户计量方式的优点 　　分户热计量方式主要有以下几种优点：第一，分户热计量便于用户按照需要调节和控制热量，能??更好的提高热舒适性；第二，分户热计量系统具有自控可调特点，利用这一特点可以到达节约热量的目的，在分户不需要用热的情况下，还能自行切断供热；第三，分户热计量能够使供热单位对用户收取采暖费用时更为公平，并且可以把不按时缴费的用户通过停气的方式来督促其缴费。 　　（二）分户计量的方式 　　分户热计量的方式较多，比较常用的有以下三种： 　　1.通过用户从供热系统中的用热量进行直接测量。主要采用的仪器为热量计量表，该仪表由温度传感器、流量组成，仪表应设置在系统的供水管道上，另外还要在供、回水管路上分别安装温度传感器。其优点是计量原理较为准确，缺点是安装复杂、造价昂贵，在小温差时，计量误差大。 　　2.通过对用户散热装置的散热量进行测定来确定用热量。该计量方法主要是通过热量分配表对散热器的平均温度与室内温差值进行测量，然后利用两者的函数关系来计算散热器的散热量，经常使用的热量分配表有电子式和蒸发式两种。电子式热量分配表，其特点是计量方便、准确，价格明显低于热量计量表。同时，该仪表还可在户外读取数值；蒸发式热量分配表分为蒸发液和导热板两部分，导热板多数焊接在散热器上，装有蒸发液的玻璃管放在密封的容器中。该仪表主要是由管内液体的蒸发量来确定散入室内的热量，优点是价格低、易于安装，缺点是计量的准确性较低。 　　3.室温分摊法是采用温度法计量的热费分摊，又名室温控制法。这种方法的原则是“等舒适度等热费”，而不是“等耗热量等热费”。这种方法的最大优点是不用测量流量，克服了热量法的缺点，使设备安装成本下降，缺点是不利于节能。 　　二、热价构成以及当前国内供热收费方式 　　集中供热具备低污染、高热源、好管理、节能等优点，其重要的作用是可以按照用户的需要进行室温调控，做到了分户计量。而集中供热中的“热”作为一种非常特殊的商品，由于具有特殊性，所以价格的制定也受到了多方因素的影响，主要包括技术问题、政策问题和社会问题等因素。根据国务院（86）22号文件和建设部建城字（92）45号文件的规定：热价=成本费用+税金+微利。目前，国内的供热收费方式主要是按照建筑面积进行收费，这种收费方式从很大程度上抑制了供热节能的实现，同时，其还存在着费用收缴困难等问题。 　　三、目前计量收费的现状及其对策 　　（一）目前计量收费的现状 　　由于我国目前的采暖费是按面积收取的，而费用的很大一部分都是由单位承担的，导致了用户缺乏节能意识，也在很大程度上制约了分户计量技术的发展和推广，阻碍了我国热改工作前进的脚步，其主要表在以下几个方面： 　　1.新型隔热材料未能全面推广使用 　　目前国内建筑大多数采用传统的保温材料，其也是承重结构的组成材料，以砖混材料为主，这种材料的保温和隔热性能一般，但由于成本较低，所以一直被建筑商所采用。而新型的保温材料（如空心砖、塑钢门窗、夹层复合材料、加气混凝土等）则能够在很大程度上降低建筑维护结构的热损失，同时也会使建筑成本有所增加，导致房屋售价的升高。 　　2.新型节能装置使用受到限制 　　从节约能源的角度讲，供热系统中应多采用新型的节能装置。但却不能按用户自己的需要进行调节，以至于大多数节能装置在具体使用过程中都受到了很大的限制，很难发挥出其应有的功效。 　　3.供热部门优化改革的积极性不够 　　在现行的收费制度下，供热部门可以获得较稳定的收益，从而导致了其在对设备进行改进、提高系统效率和降低供热成本的积极性明显不足，在节能挖潜上缺乏应有的危机感，资金投入也大大的不够。 　　（二）分户计量的优势 　　1.制定合理的热价 　　制定热价是可以把供热事业从计划经济体制推向市场经济体制的关键，首先，要兼顾国家、供热单位和用户这三方面的利益；其次，要对通过对现阶段各种热源形式的供热成本进行调查分析，掌握其运营状态，并以此作为热价制定的依据。 　　2.改进供热系统 　　目前国内