欧盟区域旅游一体化的.pptVIP

旅游业已经成为欧盟地区就业人口最多的关键行业。旅游业占欧盟地区国民生产总值的5%以上，提供了970万个就业岗位，约占欧盟就业人口总量的5.2％。旅游业的间接经济 效益占欧盟国民生产总值的10％以上，总共提供约12％的就业机会。欧盟的文化渊源同源、基本体制相似、区域经济一体化程度高，为区城旅游合作和一体化提供了历史、文化、 经济与基础。随着欧盟一体化的深入，旅游业的国际合作不断加强，成为当今世界区城旅游合作的典范。欧洲区域一体化的进程欧洲区域旅游合作的历史始于第二次世界大战 结束之后，1948年成立了欧洲旅游委员会（又译欧洲旅游局联盟，ETC)，总部设在布鲁塞尔。但是实质性的全面合作是在1986军2日欧洲联盟签署《欧洲单一文件》之后 。该文件决定于1992年底建成欧洲共同体统一大市场，通过逐步消除各种关税壁垒，实现商品、人员、资本和服务四大流通。在此背景下，同年欧盟成立了旅游一体化专设机构— —旅游咨询委员会，开展旅游业上的信息交流、咨询与合作。1988年起，欧盟负责旅游业的官员开始定期举行会议，就国共同关心的旅游业发展政策进行磋商。1989年，旅游 业管理机构从欧盟交通理事会中分离出来，欧盟的旅游一体化开始逐步规范。1990年首次举办“欧洲旅游年”提出了旅游“使欧洲人相互更紧密”的口号，要求旅游业制定专门的 政策，提升欧洲旅游业界范围内的竞争力等方面开始了一系列初步行动，颁布了第一个旅游业的专门文件《关于共同体旅游政策的主要原则》，通过了关于建立旅游地区分布及在旅游 业中建立咨询和合作程序的决议。1993—1996年间颁布了欧盟旅游合作的首个行动计划，此后每年都出台一个欧盟旅游业行动计划，对一年内的发展作展望与规划。同时欧盟 每年举办“欧洲旅游论坛”，讨论发展中的难题，共享成功经验。取消边境检查与统一货币1995年3月，对各类人员取消边境检查的《申根协定》首先在7个国家生效，首开 相关国家旅行的先例。经过多次扩展，目前申根区已扩大到25个国家，涵盖欧洲大部分国家。1999年1月1日起，正式启动“欧洲货币单位”，欧元进入外汇市场。2002年 1月1日起，欧元成为欧元区国家唯一货币，至今欧元区已有17个国。申根协定与欧元区的启动，从国民免签流动与货币免除兑换上，拆除了边境壁垒与货币障碍，对欧盟区域旅游 一体化起到了决定性的影响。时下，不仅欧盟国之间人员可以流动、使用统一货币，而且非欧盟国家的国民也可以持任何一个申根国家的签证在该区域内旅行、并持欧元消费。制 定旅游服务标准与发展规划多年来，欧洲共同体从财政、信息和法律上支持和推动欧洲旅游业的合作与发展。1993年1月起实行的《包价旅游》，了各国旅游服务的统一标准 及旅行社、饭店和航空公司的运作规范。1997年，欧洲联盟制定了统一的旅动纲领，要求各国大力支持旅游业的发展，加大对旅游业的投入，旅游管理部门协调国营和私营企业之 间的合作，不断开发新的旅游项目，建立统一的质量体系，成立欧洲旅游管理学院。2004年欧盟成立了旅游可持续发展组织，由、国际旅游组织、行业协会和社会团体的代表 组成。2000年—2006年欧盟向旅游业投入20亿欧元，并制定了《欧洲共同体旅游发展规划》，把旅游业放在国民经济优先发展的地位上，并对欧洲旅游业的发展目标、对外 关系、地区政策、企业政策、合作政策和旅游开发基金等作了统一的。2006年5月，欧盟决定在欧盟内服务业，允许更大的市场流动，推进更深入的经济一体化。欧盟对于区 域旅游和旅游业一体化的资金扶持来自欧盟的结构基金计划，其中对旅游业给予大力援助，推动欧盟内较不发达地区的经济结构调整，鼓励其开发旅游资源，发展旅游服务业。通过统 筹规划和资金援助，使发达地区与欠发达地区联动发展，发达地区为较不发达地区提供技术支持、广阔的市场以及丰富的客源，而不发达地区可为发达地区提供良好的自然和景观资源 。欧盟还开展社会旅游，通过旅游发展促进经济和就业机会的增长。统一旅游宣传推广与推介欧洲文化旅游2009年12月1日欧盟《条约》生效，欧盟首次在一体化文件 中写入有关旅游方面的内容。2011年欧盟提出《新欧盟旅游政策框架》，旨在建设可持续的高品质旅游目的地品牌，设立欧洲旅游网，共同举办重大节庆活动，推广欧洲旅游。2 011年5月，欧盟委员会确定“欧洲，全球首屈一指的旅游胜地”（英文缩写EDEN）为统一的欧洲旅游形象。每年选择一个主题，由欧洲委员会与旅游机构密切合作，从参与国 家中选择目标、并授予EDEN目的地称号。通过该旅游促进计划，展现“多样性欧洲”的丰富的自然资源、历史遗产、传统的庆祝活动和美食等。欧盟十分重视文化旅游中的作 用，确认欧洲是一个重要的文化旅游目的地，主张让越来越多的游客通过寻找真实经历，会见和结识目的地的，了解欧洲文化，并促进当地的文化和传