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文书与档案学理论基础.PDF
文书与档案学理论基础
中国人民大学信息资源管理学院 王英玮
文书与档案学理论基础
目录
1.文书、档案、文书档案的概念
2.文书工作和档案工作
3.文书档案工作的发展趋势
4.档案管理工作持续改进与发展模式图
1.1 文书的概念
文书有特定的形成者。文书是机构、组织或
文书 个人履职或处理事务使用的一种“办事工具”;
国家机构、社会 文书是一个“个体”概念,如一份政府机关
组织或个人在履 文书 文书、一份企业文书、一份组织文书、一份个
人文书等;
行其法定职责或 的 形成文书的直接目的是为了传递“信息”、
处理事务中,为 特点 记载业务活动情况,并留下活动的“证据”—
一定目的,按照 —文书即证据;
特定格式形成的 文书有特定的格式和适用性;
各种形式的信息 文书承载的内容可以被称为“信息记录”。
记录。
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文书概念的深化
• 电子文书
• 电子文书是指由党政机关及企业事业单位形成并通过党政
信息化办公平台、电子政务信息平台处理后形成的(在数
字设备及环境中形成), 以数码形式存储于磁带、磁盘、光
盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通
信网络上传送的文书。
电子文书 数字信息
文件
电子文书的形成条件
硬件
软件
内容输入
电子文书的形成与管理要求
真实性
基本
安全性 可靠性
要求
完整性
可用性
电子文书的形成程序
显 签
形 现 签 署 传
成 审 发 用 输
核 印
1.2 档案的概念
档案的定义
档案是各类单位或个人在社会活动中直接形成的供保存
备查的各种形式的原始记录。其内涵是人类在社会实践活
动中直接形成的原始的历史记录,外延是具有这种属性的
各种形式的文件材料。
《中华人民共和国档案法》: “本法所称档案,是
指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事
政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活
动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、
图表、声像等不同形式的历史记录。”
1.2.1 档案形式与本质属性
档案的形式
• 档案内容的载体材料(存储介质)
• 档案内容的记录方式
• 电子
原创力文档


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