中国南海断续线的性质及线内水域的法律地位.pdf

DOI:10.14111/ki.zgfx.2012.06.014 中国南海断续线的性质及线内水域的法律地位 金永明* 。 ， 《 内容提要 南海问题已成为国际社会关注的重要议题 南海问题的显现与升级有多种原因 包括 联合 》 、 ， 国海洋法公约 的生效 东盟一些国家强化对南海岛礁的抢占和加强资源开发力度 以及域外大国的参与及 。 ， ， 偏袒等 一般认为 南海问题包括南沙岛礁领土争议及海域划界争议 而处理这些争议的基础之一是必须进 U ， 。 一步地明确我国在南海划出的断续线或 形线的性质 以及线内水域的法律地位 中国南海断续线的性质 ， : 应为岛屿归属及资源管辖线 而其线内水域的法律地位分为两类 基于海洋法制度下的水域和历史权利下的 ， ， 。 ， ， 特殊水域 两者并行不悖 互相补充 为此 我国可根据直线基线的方法适时宣布在南沙群岛的领海基线 并 ， 。 运用群岛基线制度明确管辖海域范围 以确保中国在南海诸岛的主权和利益 关键词 南海问题 南海断续线 岛屿归属线 资源管辖线 ， ， 。 近来 南海问题已成为国际社会关注的重要议题 且有继续发展并恶化的趋势 南海问题的显现与 ， 《 》 、 升级有多种原因 其中包括 联合国海洋法公约 的生效 东盟一些国家非法强化对南海诸岛的抢占及 ， 。 加大资源开发力度 以及域外大国的参与和偏袒等 尤其是中国政府针对马来西亚和越南联合提交外 (2009 5 6 )、 (2009 5 7 ) ， 2009 5 7 大陆架划界案 年 月 日 越南提交外大陆架划界案 年 月 日 后 于 年 月 日 ( ) ， 向联合国秘书长提交的照会中的附图 中国南海断续线地图 行为 使多国对我国的南海断续线的含义 ① ， 。 或性质产生了质疑 并要求我国需明确中国在南海的真实意图 考虑到中国政府迄今仍未公开明确 ， ， ， 中国南海断续线的含义 为此 本文将结合历史和法理 重点阐述中国南海断续线的含义包括其性质及 ， 。 线内水域的法律地位 以便为进一步解决南海问题争议作出微薄的学术贡献