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谈水利水电工程的施工项目管理 　　 摘要：随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求企业必须对施工项目进行规范、科学地项目管理。本文提出了水利水电工程施工项目管理中出现的问题，总结了加强水利水电工程的施工项目管理的措施。 　　关键词：水利水电施工项目管理问题措施 　　中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号： 　　一、水利水电工程施工项目管理中出现的问题 　　在水利工程项目的施工管理中容易出现一些问题，所以我们只有对这些问题进行处理，才能从根本上促进对水利水电工程的发展，所以，针对其产生的问题，进行具体问题具体分析，才能更好的决绝这些问题，这些问题主要是：水利施工中施工成本容易出现一些问题，这些问题会影响施工的成本，有以下问题： 　　1、施工成本大，所导致的施工质量问题，总的来说，应该节约施工成本。施工工程项目的成本控制主要是在工程施工设计中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过前期经济设计、经济分析和效果评价，对工程中各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工费用控制在成本控制计划范围之内。但是一些施工队伍中，会增加一些费用，如机器的保养费、材料费等，这些费用会降低对成本的控制。从技术措施上展开项目成本的有效控制在施工过程中，广泛应用新材料、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目的有效控制，技术措施是实施项目工程的必要保证，在选材过程中、选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证，并且避免其多余的费用。也不应盲目用材料，应根据施工的具体内容来讲。 　　2、管理制度落后，没有健全的管理制度。健全的制度是工程成本管理的重点，有许多的单位没有建立建设监理制追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，不讲责任落实到个人、在施工过程中、很难建立强有力的管理制度。对于施工单位来说齐全的职责分工及有关制度，落实责任，是控制水利工程质量的一个途径，应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。在工程进度款的审核中对监理方确定的工程量按约定的计价依据，做好材料等费用的记录情况。 　　3、工程项目不能按照合同规定工期完工。一些项目施工进度不满足合同工期要求，发生合同纠纷并使项目陷入困境，有些承、分包商甚至不履行合同而撤离，造成难以弥补的损失。4、安全生产存在隐患。特别是综合实力较低的承、分包商进场工作后，无视安全操作规程，安全投入严重不足，违规违章作业，造成重大安全隐患，而一旦出现安全事故，则无法避免的会给项目业主及承包人带来经济等损失，同时将造成不良社会影响。需要我们注重的就是合同方面。实行工程量清单招标后，水利企业的投标策略需要做出相应调整，不能再像以往那样盲目投标、盲目降价。在施工活动中，需要通过技术、经济和管理活动达到预定目标来实现赢利的目的，实现企业的水利工程项目管理。 　　5、人员素质较低。长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。使得成本增加。反到增加了成本，与想法偏离。 　　二、加强水利水电工程的施工项目管理的措施 　　1、合理设置组织机构 　　在项目组织机构的设置上，设立工程技术部、经营管理部、现场指挥部、质量管理部、安全监管部、财务劳资部、机电物资部、综合办公室。工程技术部负责工程总体施工组织设计和分部分项工程施工组织设计以及各专项施工技术措施，为适应工程新技术、新设备、新材料、新工艺的需要，编制技术创新计划和收集合理化建议，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。经营管理部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于现场指挥部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。实践证明，合理的组织机构设置和职能界定，有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（安全、质量、进度、成本）、四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理）、“一协调” （内、外部协调），保证工程项目四大目标