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- 2018-09-28 发布于江苏
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论我国民事强执行程序中执行法官的释明权
论我国民事强制执行程序中执行法官的释明权
阮忠良 薛林
“执行难”一直是困扰人民法院执行工作的难题之一。理论界、实务界一直在努力寻求解决“执行难”这一顽症的途径,但结果却不尽人意,因为“执行难”是一道无解的难题。以追求执行结果为内核而衍生的“执行难”使人民法院背负了不该承受之重。如何使人民法院从“执行难”中解脱出来,一直是人民法院执行人员在思考的问题。
在这一探索过程中,新的执行工作理念逐步树立,即要淡化法院在执行程序中的超职权主义色彩,对启动执行程序、推进执行程序应强调当事人主义,并按照新的执行理念,来对我们的执行程序加以改造。然而,笔者认为,尊重当事人的处分权,保障当事人的知情权,强化当事人的举证责任和诉讼风险,当无可指责,但不能绝对化而矫枉过正。因此,如何在弱化职权主义和强化当事人主义的摇摆中探求适合人民法院现阶段执行工作的最佳平衡点,特别是如何科学、精确的增舍这天平两端的砝码是重塑执行程序务必要解决的问题。笔者认为,重塑的执行程序中当事人主义应当处于主导地位,通过明确当事人与法院在执行程序中的权能的划分,并为这两种主动、被动的职能寻找到有力的结合点,而这一结合点就是执行法官在执行程序中的释明权。
过去,我国理论界、实务界对于释明权探讨较多的是在民事诉讼程序中,而在执行程序,由于受到传统的超职权主义的影响,对于法官的释明权则少有涉及,本文拟就法官如何在执行程序中恰当地适用释
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