故罗马的政制跟法律.docVIP

第七课 故罗马的政制与法律 导入：世上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致、浑朴、繁丽、畅达、古典、新锐、宁谧、舒适、奇崛、神秘、壮观、肃穆……其中不少城市还会因为风格交叉而不愿意固守一词，产生争逐。只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，只让它静静安踞在并不明亮的高位上，留给那座唯一的城市。这个词叫伟大，这座城市叫罗马。 思考；罗马为什么称得上“伟大”？ 罗马具有悠久的历史 古罗马曾是世界上最大的帝国 古罗马曾诞生过许多影响世界的伟大人物 古罗马产生、发展、完善了一套千古流传的法律制度。 一、从共和国到帝国——罗马法产生的背景 1．君主制。 原因：蕞而小邦。例：雅典。 文明社会之初一般选择君主制，需要强势人物保障人民。 君主制弊端：国王独裁，鱼肉人民。例：小塔克文。引起罗马人不满，推翻君主制，建立贵族共和制。 思考：为什么能建立贵族共和制？国王专权，贵族实力增强。 2．贵族共和制。 （1）政府机构（名称、地位、产生、职责、原则） A执政官。地位：共和国最高官职。产生：选举、任期。原则：互相牵制 B元老院。地位：决策机构。产生：贵族组成。原则：政事共商，少数服从多数。 C公民大会。职责：选举公职人员，通过元老院拟定的提案。（民主权力的代表） D平民保民官。产生原因：平民与贵族斗争的结果。产生：平民选举。职责：监督政府行为。 注1：前两机构产生于贵族。后两机构产生于平民。作用：一定程度上保证民主。 注2：古罗马的公民大会与古希腊的公民大会是不同的，切勿混淆。雅典民主制与古罗马共和制的异同。（同：都是平民与贵族斗争的产物，都体现了民众对政府的监督；异：人民主权与贵族垄断政权） 结论：古罗马共和国具备民主建制，执政官、元老院、公民大会权力相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。 3．帝制。 （1）原因 思考：雅典实行民主制的前提：小国寡民。 结论；地域扩大，地跨欧亚非，成为地中海霸主。导致共和制不能适应新形势 国内政治经济文化发展结果。例：政治，矛盾重重，统治集团内部争权夺利，需要强势领导人决策。 （2）历程 A元首制（过渡形态）建立：屋大维 公元前27年；实质、表现（元老院受元首控制，元首集军政，司法，宗教等大权于一身） B帝制。建立：戴克里先 公元3世纪 （3）影响： A.确立了较完整的统治秩序，适应了罗马扩张的需要。使罗马帝国进入200年相对稳定时期，历史上成为“罗马和平”。 B.君主没有权力的约束力，残暴凶狠，压制其它势力的发展，控制着元老院，对人民也实行残暴统治，引起各阶层的不满和反抗 。 过渡：假如你是古罗马的统治者，你将怎样治理国家？——以法治国 因此，古罗马历经1000多年，制定、发展、完善了一套千古流传的法律制度。 “罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律。而第三次征服也许是最为平和最为持久的征服。” ——耶林格（德国） 二、罗马法 （一）概念：罗马法指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。广义：万民法 狭义：公民法。从形式上可分习惯法和成文法。最重要的是《十二铜表法》和《查士丁尼民法大全》。了解其内容、地位和影响。 （二）内容 1．习惯法。 （1）概念：依据某种社会权威（如部落首领）确立的、具有强制性和习惯性的行为规范的总和。习惯法作为最早的行为规范，在世界各国普遍存在过。例：某部落首领规定：凡偷东西者要砍掉一只手。久而久之，便成为一种习惯性的惩罚手段被部落成员接受。 （2）缺陷：具有随意性，容易被修改。内容简单，无法应对庞杂的事物。无具体量刑标准，容易引起分歧与纠纷。多为维护统治阶级而定，易引起平民不满。 因此习惯法渐渐被成文法所替代。 2．第一部成文法——《十二铜表法》（时间：前450年） （1）原因：共和国的诞生促使法律的制定（保障统治）；平民与贵族斗争的结果。 （2）内容： 例：第三表 债务法 　　三、此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，…… 　　六、……如仍无人代为清偿或保证，债权人得将债务人卖于台伯河外的外国或杀死之。 维护债权人利益——维护贵族利益 第四表 家长权 　　一、对畸形怪状的婴儿，应即杀之。 内容宽泛、刑法严酷 第七表 土地权利法 九… 如果邻近地区的树木因被风吹，倾斜到你的地区来，你可以根据十二铜表法提出收拾它的诉讼。