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以人为本 构建与谐企业劳动关系 　　摘 要：劳动关系是现代经济生活中最基本的社会关系，是企业得以发展、社会能够稳定和全面建设小康社会的保证。当前企业劳动关系存在着许多问题，产生这些不和谐因素的原因是多方面的。因此，必须以科学发展观统领和谐企业劳动关系的构建，必须严格按照法律法规构建企业劳动关系，企业和劳动者更要积极参与，力争构建和谐的企业劳动关系。 　　关键词：和谐；企业劳动关系；科学发展观 　　中图分类号：C93 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2011.06.022 　　文章编号：1672-0407(2011）06-047-02收稿日期：2011-05-29 　　 　　劳动关系是现代经济生活中最基本，也是最重要的社会关系。劳动关系的和谐是社会和谐的基础，是企业得以发展、社会能够稳定和全面建设小康社会的保证。和谐的劳动关系是构建和谐社会主题的重要组成部分。 　　 　　一、当前企业劳动关系的基本情况 　　 　　（一）劳动关系市场化特征已经基本形成 　　在现代企业中，劳动关系中的双方既有独立的个体利益又存在共同利益。他们之间建立的劳动关系基本上是由市场决定的。劳动关系主体的市场地位、交换的利益关系以及劳动力供求基本上由市场配置的。“政府促进就业、市场调节就业、个人自主就业”的机制已逐步完善。劳动关系的主体按照市场规则、市场机制自行决定，企业从劳动力市场自主招收工人。工人自由择业、自主就业，按照合同进出企业。政府劳动部门承担劳动力市场的建设和监管，不干预企业的用工自主权。 　　（二）相关各方对现存劳动关系的态度不完全一致 　　1.工人对事实劳动关系的态度：工人对现存劳动关系满意度不高，忍耐度高。但工人对并不满意的劳动关系总能够妥协接受，最多是选择离开，一般不会要求改变不满意的地方。 　　2.企业对事实劳动关系的态度：企业对工人索取程度高，服务程度不高。企业对管理人员、技术人员以及生产骨干，一般主动提供劳动合同，参加社会保险。对于一般工人，则倾向于默认劳动关系的存在，不主动提供劳动合同，更不愿意主动提供社会保险。 　　3.政府对事实劳动关系的态度：政府对劳动关系关注程度高，参与程度越来越高。政府劳动部门作为企业劳动合同范本的提供者，作为劳动关系的监督者，作为劳动争议的仲裁处理者，对劳动关系的重视程度越来越高。从合同的签订、职工的参保到工时工资和劳动保护，政府劳动部门参与程度越来越高。积极参与和谐劳动关系构建的全过程，从调查摸底、政策宣传、例行检查到仲裁处罚全程参与，力争促进劳动关系的和谐。 　　 　　二、存在着影响劳动关系和谐的问题和矛盾 　　 　　（一）劳动关系短期化现象明显 　　大型企业劳动关系相对稳定，而中小型企业的劳动关系短期化特征则相当明显，企业不愿意为工人提供长期的合同与保险；客观地讲，由于企业产业结构、产品结构的调整明显提速，直接导致岗位的频繁创造和消失，岗位的不稳定性增强，加上从业者择业思想和观念的驱使，中小企业劳动关系短期化现象明显在短期内是无法避免的。 　　（二）劳动合同方面违规现象多 　　1.一些企业以各种理由不与工人签订合同。商贸、流通、酒店、宾馆等服务类型的企业基本上不签订劳动合同，理由是“工人流动性大”“工人不愿意签”等。 　　2.一些工人虽然与企业签了合同，但是在劳动中合同并没有发挥其应有的作用。一方面是工人缺乏法律意识，认为合同不过就是一张纸，所以在签订合同时，上面写的什么内容都不清楚，只管一个月挣多少钱，另一方面是企业的无奈，认为合同对有些人没用，工人说走就走，你又能有什么办法，如果追究下去，只会费时费力。 　　3.有些用人单位不从诚信出发，对政府劳动部门提供的格式劳动合同任意改动或附加条件，肆意确定劳动合同的内容，利用不对称信息欺骗劳动者。 　　（三）劳动保障覆盖率低 　　工人参加社会保险面窄，企业为工人参加社保的覆盖面低。即使参保的企业，其保险范围也仅集中在养老保险和医疗保险，参加生育、失业、工伤保险的很少。一些工人不愿意参保，工人参保后要扣掉工资的一部分，还有一部分费用需要工人自己缴纳，工人觉得“不如拿现金划算”，影响了参保率。 　　总的来讲，不参加社会保险，既损害了职工合法利益，也制约了整个社会保险制度的进展，影响了保险基金运作的调控能力。 　　（四）劳动条件差、待遇低，侵权现象严重 　　侵犯职工的休息休假权，加班加点太多，延长工作时间。企业工人劳动时间长，超负荷劳动，中小企业基本上不实行八小时工作制，每周多数是六天工作制，业务旺季时，无条件的加班加点，工作时间甚至超过12小时。侵犯职工人身权利。有的企业出现管理人员打骂、侮辱劳动者的现象。 　　 　　三、构建和谐企业劳动关系的几点建议