《加强监督防微杜渐预防腐败 推进纪检监察工作建设》.docVIP

加强监督　防微杜渐　预防腐败 推进纪检监察工作建设 发布时间：2008-8-7 11:27:00 作者:监察室录… 点击量:484 【字号 HYPERLINK /lzjs/ShowArticle.asp?ArticleID=2058 \l # 大 HYPERLINK /lzjs/ShowArticle.asp?ArticleID=2058 \l # 中 HYPERLINK /lzjs/ShowArticle.asp?ArticleID=2058 \l # 小 】 【 HYPERLINK mailto:wxq@ 文章纠错】 【 HYPERLINK /lzjs/ShowArticle.asp?ArticleID=2058 \l # 打印本页】 【 HYPERLINK /lzjs/ShowArticle.asp?ArticleID=2058 \l # 关闭本页】 ??? 中国共产党的历史上，纪律检查工作始终是党的一项重要工作，纪律检查机构是党的一个重要工作部门，它在维护党规党纪和保证党的路线、方针、政策得以顺利贯彻执行等方面发挥了重要作用，监察机构在马克思主义建党学说同中国共产党自身建设的具体实际相结合的道路中，越来越发展，越来越健全。这对于保证党的肌体的健康，严肃党风党纪，增强党的团结和战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，发挥着重要作用。 1927年4月，从党的第五次全国代表大会选举产生的党内维护和执行纪律的专门机关中央监察委员会起，至1977年党的十一大恢复了中央和县以上设立纪律检查委员会的规定，至党的纪律检查机关恢复和重建30年，期间党的纪律检查机构、领导体制和权限职能等方面发生了重要变化，其自身建设在不断地日臻成熟。实践证明，在党中央、国务院坚强有力的领导下，我国的反腐败工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，建立了拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。 　孟德斯鸠说过：一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验。权力的异化导源于人性的不完善，在权力运作过程中，要使权力始终成为谋取公共利益的工具，首先要求持有人具备高尚的道德。但个人道德修养的完成是一个长期复杂的过程，人类追求自身利益的天性，决定了权力持有人总是难以排除以权谋私的可能性。传统的阻止权力异化的思路就是内设专门的监督机构。做为执法单位的税务机关深知这一道理，分设以后，从地、州到县（市）局自上而下单独成立了专门的监督部门――监察室。近年来，作为履行行政监察职能的专项机构，地税纪检监察部门按照“依法治税、从严治队”的总体要求，坚持“教育、制度、监督”并重的工作方针，坚持 “三个贯穿于”的原则，紧紧围绕组织税收收入这一中心工作，以加强教育、健全制度为基础，以措施得力、追究到位为保障，强化对重点环节、重点岗位的监督制约工作思路，全面开展实施 “两权”监督、贯彻落实“一个意见、四个办法”等，落实党风廉政建设和反腐败工作任务，认真履行着纪检监察部门的职能，逐步形成了完善配套的监督制约机制，有力地促进了党风廉政建设工作，全面推进了税收整体工作的发展。 一、??????? 强化反腐倡廉教育，加强思想道德建设，建立教育机制。 加强反腐倡廉教育，是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。加强反腐倡廉教育是反腐倡廉的基础性工作，把教育放在惩治和预防腐败体系的突出位置，是社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐斗争的必然要求，是加大从源头上防治腐败的重要举措。事实证明，各种腐败都是由思想先腐败，思想一腐败，权利再失去监督制约，必然导致干部在行使权利中以权谋私，贪污受贿、执法违法和随意执法等违法违纪发生。因此，要把加强对税务干部的思想教育作为反腐倡廉的一项基础性工作，把教育纳入党的宣传教育的总体部署，纳入学习培训的重要内容，统一规划、统一管理，常抓不懈，立足于教育，着眼于防范，注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能。首先，开展经常性的法制教育、党纪政纪条规教育，深入开展权力观、人生观、价值观和理想信念教育，努力提升干部的理论水平、道德素养及法纪观念和执法水平。其次，开展正反两方面教育，大力开展“学先进、树正气”、“学法规、正言行”等正面教育活动，通过先进典型的正面教育进一步引导干部。开展“敲警钟、倡廉政”的反面警示教育，为他们打好“预防针”、敲响“廉政钟”。促使地税干部正确认识和运用手中的权力，严格执行税务人员廉洁自律各项规定、秉公执法、廉洁从政。坚持对内廉政教育日制度、听反腐形势教育课、听预防职务犯罪专题讲座、开廉政形势分析