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浅谈高速公路建设与安全管理 　　摘要:随着我国国民经济的迅猛发展,国家不断加大对高速公路基本建设的投资力度,取得了显著的综合效益。为了进一步提高投资效益,工程投资的有效控制和科学管理已成为高速公路业主(建设单位)所关注的焦点和设计单位不断追求的目标。另外,高速公路建设项目的投资控制和管理是集技术、 经济和管理为一体的系统工程;高速公路建设项目要确保概算不被突破的关键,就是要严把工程变更关;高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。 　　关键词:高速公路 科学管理 安全服务 　　 　　随着我国改革开放及现代化建设的日益深入,我国的公路运输及公路建设发展迅速。目前高等级公路的建设已成为我国公路建设的重点和发展方向。大量高等级公路的建成并投入运行,为我国经济迅猛发展提供了强有力的保障。但由于忽视高速公路的建设和安全管理,使高速公路早期病害频繁发生,如不重视,将严重影响高速公路的使用寿命。 　　 　　1 高速公路建设项目工程的现状分析 　　目前 ,我国高速公路的修筑技术是与国际接轨的,高等级公路的路面技术总体上达到了国际先进技术。在已建成开放交通的高速公路中,路面总体质量和使用性能是好的。随着交通量的迅速增长,车辆大型化和严重超载,使路面质量面临着新的严峻考验。在高速公路基本建设过程中,严格按基建程序办事的有关规定在一定程度上落实得还不够。高速公路建设项目由于建设周期长、 施工线路长、 沿线地形地质条件复杂以及沿线地方政府的不合理要求等因素,使得施工阶段工程变更频繁发生。近年来有关项目的工程变更资料统计显示,平均每千米高达10 项。频繁、大量的工程变更,直接造成实际发生的工程数量与原设计(合同)数量差异较大,因而工程投资相应增加的幅度亦较大。 　　 　　2 强化工程变更管理的技术要点 　　提高设计质量,减少工程变更,是当前高等级公路建设和管理的一个重点。根据统计资料显示,由勘察设计原因造成工程变更、影响投资变化的幅度一般为 3 %～15 %。公路工程设计应充分考虑:总体设计的合理性,材料和结构的耐久性,环境保护和可持续性发展。 　　(1)为保证设计质量,设计单位应参与工程招标工作,并对合同中的工程量予以承诺,因设计原因造成的超合同工程量应按一定比例承担部分责任。 　　(2)为减少工程变更,应认真对待合同签订工作,提高对合同权威性的认识。把工程内容考虑周详,计算准确,配套资金落实到位,严格按照公路建设的基本程序办事,杜绝 “三边” 工程发生。 　　(3)应严格履行合同中规定的各自的合同责任,明确建设工程实施和管理的主要目标,保证工程建设的顺利进行和工程质量、工期、造价等目标的实现。 　　 　　3 高速公路安全管理的意义及内容 　　 高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。 　　 　　4 安全管理体系 　　高速公路交通安全是由人、车、路、管理组成的一系列问题,这4个因素相互关联相互协调,不管哪个环节出现问题都会受到影响。人的因素是最重要的,由人为因素引起的高速公路事故就占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能对交通安全是有很大影响。高速公路本身的造型结构、安全设施对交通安全也有很大的影响。交通管理对保障高速公路交通安全具有非常重要的意义。我们可以从以下4个方面进行探讨: 　　4.1路的因素 　　路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。此外,线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率直线距离过长、半径过小、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。 　　4.2车的因素 　　因为高速公路上行驶的汽车车速比较快所以要求车况良好,轮胎、发动机、制动系统都要在行驶前进行检查维护。我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一是汽车轮胎爆裂