如何治理假冒伪劣产品(一).ppt

要抓生产企业，从源头上把住质量关，防止伪劣消防产品流入市场。一方面要抓正规生产企业，另一方面要打击地下制假窝点。质监、公安、工商、消防等部门 要加强对经公安部认可的消防产品生产企业的监管力度，消防产品质量检查重点为：灭火器材是否通过型式认可;应急灯具是否采用铅酸电池代替镍镉电池，镍 镉电池的品牌和容量是否与检验报告一致，灯头是否使用可燃材料;防火门产品是否将硅酸铝填充料改用其他材料及填充料不实，防火板和门扇厚度是否符合国 家标准;消火栓箱采用的板材厚度是否达到国家规定1.2毫米的要求;盘卷式消火栓箱支撑水带卷盘的钢板是否能够及时复位;钢结构防火涂料是否可见膨胀 发泡;水带长度、质量是否符合要求;部分消防产品是否未贴认证、认可标识;是否存在知假售假的现象;是否存在夸大产品用途的现象。 要抓消防产品经营 者，把好市场流通关。相关部门要提高经营消防产品的门槛，控制数量，慎重审批。要严格执行消防产品市场准入制度，经销商所经营的消防产品必须是经当地 消防、质监部门许可进入该地区的产品，并对产品进行备案登记，经营者要写出保证书，保证经营合格产品。相关部门要按照《中华人民共和国产品质量法》、 《中华人民共和国消防法》、《消防产品质量现场检查及判定标准》等法律法规对产品质量进行现场判定。经营者进货时必须走正规渠道，到具有生产资质的厂 家进货，同时在销售产品时必须给消费者出具供货证明，严格实行“三包”政策，确保消费者的正当权益。凡是经营不符合市场准入制度的产品、质量不符合强 制性国家标准、行业标准的产品、国家明令淘汰的产品和掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等行为都要进行查处。处罚力度要达到有 关部门打击假烟、盗版光碟的力度，发现一次就让其再也无能力经营，彻底退出市场。电信部门的投诉，移动、小灵通、联通投诉比较多，主要是服务质量方面 的，还有收费不透明方面的，作为工商部门都对这些企业进行监管，企业的大小在法律上地位都是平等的，作为移动、电信这些大的公司，我个人认为，他们在 维权方面是比较注意的，他们有专门的维权部，客户的覆盖太大，可能在服务过程中，难免有做得不到位的地方。你刚才提到的问题是霸王条款的问题，霸王条 款是广大消费者比较关心的问题。什么是霸王条款其实是口头语，不是书面语言，霸王条款是合同法规定了双方的权利和义务，霸王条款是相对于一些垄断部门 ，像电信、电力、自来水才可能有霸王条款，有的说我进一些商家去消费以后，要收我的最低消费，还要收开瓶费，问我这是不是霸王条款，我认为不是的，监 管这些牵涉到我们工商部门的两个职能，第一是合同监管的职能，就是我刚讲的，比如说我进一些商家和酒店消费，有最低消费，严禁自带酒水，这些其实是合 同里面的一个约定，如果商家在消费者消费之前，商家告之了你有这些附带的条件，你要认真地了解相关一些条规，当你觉得收最低消费、开瓶费不合理的时候 ，你可以选择去别的商家去消费，像这样有选择余地的地方，有选择余地的时候，应该说不是叫霸王条款，但是，当他没有告之你有些附带条件的时候，你消费 完了，最后把那些条款拿出来的时候，这就牵涉到了工商部门的另外一个职能，就是消费维权，如果消费者在消费之前，经营者或者商家已经告诉之了你，按照 合同法，双方约定了，自己承认了，就按照双方的条件去落实;如果说他没有告之，你可以打12315来工商部门投诉，我们会去查处这些商家，这是强制消 费行为。我感觉跟移动通讯部门的同志接触比较多，我觉得阻力还是不太大，他们自己作为比较大的国有企业，在维护消费者权益方面，我刚才也说了，还是做 得比较好的，他们也想维护自己的声誉，因为他们客户覆盖面太大，他们要百分之百做到满意的话，还是比较难，我们一般建议将确确实实损害消费者权益的附 加条件去掉，在履行合同中，我们督促他们认真履行经营者的职责，履行他的合同。我感觉到很多他们的投诉是消费者不了解情况导致的，我们建议电信部门、 移动部门多告之消费者，尽量公开透明透漏一些信息。怎样收费，不要采取先收费，再去解释的情况。现在好多假冒伪劣商品都开始流向农村市场，而多年以来 ，好像工商打假主要市场都是在城市，在今年的建设社会主义新农村的政策下，工商打假是否会将重心转向农村今年是十一五的开局之年，党中央提出要建设社 会主义新农村，作为工商部门来讲，我们也要认真贯彻党中央的各项方针政策，在农村的消费维权和打假方面，我们会加大打击力度，2月18日，我在长沙晚 报上发展了一篇文章《拓展工商行政管理主战场服务社会主义新农村》，其中一条就是我们的红盾护农，比如说现在正是农民青春生产时期，农民买到了假的农 药、种子、化肥等等，现在我们正在搞的就是红盾护农行动，加大对假冒伪劣的农资的打击力度，要服务于农民。另外我们会通过健全的12315网络以及遍 布所有农村的工商所，加强