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分析专栏：宏观调控值得反思 中国政府终于动用价格手段来调整油价扭曲 3 中国的资源价格改革可能即将重新起航 3 中国的双顺差局面还将进一步扩大 3 不能对上调油价带给物价上行的影响太乐观 4 谨防落后产能转移禁令被利益集团“化解” 4 出口大幅放缓将成为股市变“熊”的先行指标 4 煤价四季度可能继续为通胀施压 5 澳洲小麦大幅减产再增全球粮价上涨压力 5 中钢协三项措施只能减缓铁矿石运费上涨压力 5 陈峰闪电辞职，市场热盼大新华重组海航 6 国家信息中心报告称偏快的经济增长势头初步受控 6 思科投资策略显示外资对中国经济依然很乐观 6 2007年中国铁矿石原矿总产量预计超过8亿吨 7 航运业红火使国内多家造船企业计划IPO 7 韩国酝酿中的资源投资基金将对中国构成竞争威胁 7 韩国的国际竞争力大增 8 〖分析专栏〗 【宏观调控值得反思】 时近年底，到了对一年经济和政策进行总结的时候了。今年国内经济政策的主旋律还是宏观调控。从2004年算起，本轮宏观调控已持续4年了。如果经济偏热的势头持续下去，宏观调控延续到明年也极有可能。相信不少人心中都有一个问题：宏观调控持续到何时才会结束？ 这一问题实际上折射出一种心态，国内市场对宏观调控已经感到有些疲劳了，对政策调控的效果、影响不再敏感，对宏调政策的执行也见怪不怪。这种心态可称之为“宏观调控疲劳症”。我们注意到，现在社会上对宏观调控的负面评价在增多，不满的情绪也在流传，“疲劳症”正是这种情绪的反映。 客观评价，这几年中国实行宏观调控有明显效果，最大的成绩是避免了中国经济过热的风险，保持了经济稳定、较快、相对健康的发展。从中国经济面临的内外形势来看，如果不进行宏观调控，中国经济不知道会热成什么样子，也不知道会引爆多少问题。从政治上看，宏观调控不仅是转变经济增长方式、推进科学发展观的具体表现，也为中国经济从强调增长转向强调发展，起到了不可忽视的作用。 不过，宏观调控仍有诸多值得反思之处，它暴露出了中国经济的体制和机制、政府管理等诸多方面的问题。 在我们看来，宏观调控中的一个重要问题是行政干预有余，市场建设不足。本轮宏观调控主要是以紧缩、限制式的调控为主，目的是为过热的经济降温。在具体调控中，调控的推动者——政府部门往往习惯于行政干预式的调控，头疼医头，脚疼医脚。比如房地产过热了，就限制土地供给，提高交易门槛，打压价格，或者限制外资参与交易，但从实际效果看，房地产价格仍然持续、大幅上涨。在一些领域，宏观调控干预变成了行政式的对项目进行直接干预，“铁本”事件就是一个很典型的例子。在一些中央与地方政府博弈的调控中，中央干脆祭出了行政权力和法律武器。因此有不少意见反映，中国出现了“宏观调控微观化，市场调控行政化”的现象。 行政式的调控往往只能缓解表面问题，市场建设才是解决问题的根本之道。中国搞市场经济的时间不长，经验也不多，缺乏市场经济制度产生和发展的积淀。如果不趁着还能够行政干预起效果的时候强化市场建设，那么等到行政干预不起效果的时候，相应的其他市场化的调控手段也就作用不大了。无论是财政政策还是货币政策，都是如此。 一个典型的例子是投融资体制改革，这是中国早就应该推动的改革。但从宏观调控中的投融资体制改革来看，几年来，只有融资体制稍稍发生了一些变化，真正的改革却进展甚微。在不少的领域，还存在不少的市场准入限制，开放太少，禁止太多。近年国内不断出现的油荒、电荒等，都与投融资体制改革不彻底，市场开放不够有关。 实际上，国务院关于宏观调控提过两个不错的提法，一是宏观调控常态化，二是发展和改善宏观调控。前者的目标是把调控分解到平时的宏观经济管理中，避免搞运动式的调控；后者是不断修正宏观调控中的失误和问题。但在现实之中，这两个目标都没有很好地实现。再加上中国政府在政策目标的选择上存在一定的顾忌，比如汇率形成机制的改革步伐还太小，造成经济中的一些根本问题无法改变，受到掣肘。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 如果未来还有宏观调控，我们希望是一种市场化的调控，是把市场化的调控常态化，而不是把行政干预常态化。（AHJ）返回目录 〖优选信息〗 【政策：中国政府终于动用价格手段来调整油价扭曲】 国家发改委周三（10月31日）晚间公布，决定自11月1日起，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高人民币500元，涨幅约为10%。汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨人民币5480元和5020元调整为5980元和5520元，折合每升约分别提高0.40元和0.46元。在北京市场，B93号汽油零售价由4.90元/升涨到5.34元/升，B97号汽油由5.22元/升上调到5.68元/升。国家发改委称，由于国内成品油与原油价格倒挂加剧，因此国家决定适当提高成品油价格。中国上次提高成品油价格是在2