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有效预防劳动争议构建与谐劳动关系 　　江汉油田是中国石化集团在鄂大型国有企业。经过50多年的勘探开发建设，已发展成为中国南方重要的油气勘探开发基地、石油工程技术服务基地和石油装备制造基地。目前，下属二级单位41个，主要分布在湖北潜江、武汉、荆州、利川，山东寿光、陕西安塞等市县。现有用工总量5.5万人，矿区总人口14万人。 　　劳动关系渗透到企业生产经营各个环节，与企业发展密切相关。在工作实践中我们深深体会到，建设和谐的劳动关系是保证企业健康发展和维护员工切身利益的内在需要，也是贯彻落实科学发展观的客观要求。近年来，我们切实履行国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，努力践行中国石化“发展企业、贡献国家、回报股东、服务社会、造福员工”的企业宗旨，坚持以发展促进和谐劳动关系建设，以构建和谐劳动关系推进企业发展，扎实做好劳动争议预防调解工作。在国家各级人力资源和社会保障部门及集团公司的大力指导和帮助下，我们坚持“预防为主、调防结合”的原则，不断创新工作方式方法，建立“有组织、有预防、有调解、有保障”的企业劳动争议预防调解工作机制，强化企业预防劳动争议“第一道防线”的功能，形成了企业与员工共同发展的良好局面，基本实现劳动争议案件零诉讼、零仲裁、零调解的工作目标。油田先后荣获全国劳动争议预防调解工作示范企业、全国模范劳动关系和谐企业、全国精神文明建设工作先进单位、全国五一劳动奖状、全国文明单位等荣誉称号。 　　一、坚持谋发展抓发展，为预防劳动争议、构建和谐劳动关系奠定坚实的基础 　　江汉油田是一个老油田，油气资源总量小，人均探明石油资源量不足全国油田平均水平的四分之一。由于历史和现实的原因，曾一度非常困难，企业效益差、员工收入低、矿区建设欠账多、困难群体大等问题和矛盾交织。2005年以前，油田曾发生过较大规模的群体上访事件，企业和谐稳定的基础十分脆弱，企业劳动关系协调难度增大。 　　我们深深感到，企业发展不够，经济实力不强，就无法从根本上保障员工权益、满足员工基本需求。因此，必须坚定不移把发展放在首位，一心一意谋发展，全力以赴抓发展，通过发展解决历史遗留问题，化解长期积累的矛盾，克服前进中的困难，用发展的成果保障员工的基本利益。 　　基于这些认识，我们按照科学发展观的要求，坚持用正确的工作思路引领发展，以发展巩固和谐，以发展保障和谐，通过企业发展壮大来促进和谐劳动关系建设。“十一五”以来，面对复杂情况和严峻形势，在中石化和地方政府的正确领导、大力支持下，我们结合实际，着力破解江汉油少人多困难大的基本矛盾，全力推进各项工作，在困境中奋起，实现了油田的跨越式发展。油田经济总量大幅提升，发展活力显著增强，勘探开发、石油工程、机械制造、盐卤化工等产业均衡发展、快速发展，产业结构调整初见成效。江汉特色技术品牌的行业竞争力和影响力进一步提升，机械制造成为油田最早能够达到世界一流标准的板块，盐化工产业抢抓大项目、争取大投资、赢得大发展的前景十分广阔。江汉油田呈现蓬勃向上、充满活力的发展态势，年收入以20%左右的速度增长。进入“十二五”，我们乘势而上，提出了建设中石化上游特色一流企业的发展目标，按照“油增气升、特色发展、和谐建设”的发展新思路，着力推进油田科学发展、长期稳定。油田广大干部职工在发展中看到了希望，对油田的未来充满了信心，思发展、议发展、谋发展的主动性和积极性日益高涨。 　　江汉油田的蓬勃发展，整体实力的显著增强，促进了职工群众生活福祉的不断改善，为有效预防劳动争议、构建和谐劳动关系、促进和谐油田建设提供了坚实的基础，油田初步形成了人心思稳、人心思进、人心思上的喜人局面，同时也为国家和地方社会经济建设作出了积极贡献。 　　二、坚持以人为本，通过构建和谐劳动关系从根本上预防劳动争议 　　我们认为，国有企业与员工的利益从根本上讲是一致的。建设和谐劳动关系，最核心的就是要解决发展依靠谁、发展为了谁的问题。在工作实践中，我们坚持以人为本，充分尊重员工的主人翁地位，坚持发展成果员工共享，关心帮扶困难群体，努力构建和谐的劳动关系，最大限度地减少和避免了劳动争议。 　　一是充分尊重员工主人翁地位，保障员工合法权益。一方面，我们不断完善以职工代表大会为“主渠道”的企业民主管理制度，持续深化民主管理，将职代会作为推进企业民主管理的重要平台，对直接涉及员工切身利益的制度和事项均提交职代会讨论审议，坚持职工代表不审议不予通过，不通过不予出台，充分维护员工合法权益：加强民主监督，深化厂务公开、业务公开，不断增强员工主人翁意识。另一方面，我们注重劳动保护，严格执行《劳动保护用品监督管理规定》，全面建立职业卫生档案、职业健康监护档案，认真抓好职业健康体检，设立有毒有害岗位监测点，保障员工人身安全和身体健康。 　　二是关心员工成长，搭建成才平台。