养老金平等城镇企业职工养老金法律改革启示和宪法思考.PDFVIP

( ) , 第 卷第 期 四川师范大学学报 社会科学版 40 4 Vol.40No.4 年 月 ( ) , 2013 7 JournalofSichuanNormalUniversit SocialSciencesEdition Jul 2013 y y : 养老金平等 城镇企业职工养老金 法律改革的启示与宪法思考 周 伟 暋 ( , ) 四川大学 法学院 成都 610064 : , 摘要 世纪 年代以前在机关事业单位和企业职工中实行的平等的养老金法律制度 体现了养老金平等理 暋暋 20 80 。 、 念的社会共识 从 年代中后期到 世纪初期实施的企业职工养老金制度法律改革有其特殊的历史条件 经济 80 21 、 , , 背景 制度环境及合理性 但机关事业单位职工养老金改革滞后 逐步形成企业与机关事业单位职工养老金的不平 , 。 、 、 等 不符合宪法所要求的国家平等地保障劳动者的养老金权利 将企业 事业 机关单位三种不同类型职工的养老 , , 金制度合并为一 既是回归新中国以来劳动者养老金平等的制度实践 也是实施宪法上法律面前人人平等而建立 的劳动者基本养老金制度的法律保障。 : ; ; ; 关键词 企业职工 养老金平等 法律改革 宪法思考 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) DF391暋 A暋 1000灢5315201304灢0040灢09 《 》( 《 年新中国成立至 世纪 年代改革开 布 中华人民共和国劳动保险条例 以下简称 劳动 暋暋1949 20 80 , 》), 放初期 遵循劳动者平等享有养老金权利的价值理 保险条例 适用于 100人以上的工矿企业及交通 , , 、 。 念 按照法律面前人人平等的原则 我国实行既不分 运输 基本建设部门 这是新中国第一个社会保障 、 ,