第二章工程项目参与方的管理.ppt

三 银行对贷款项目的评估 （一）借款人资信评价 1．借款人概况 2．经营者素质 3．借款人经营情况及发展前景 4．借款人财务状况及偿债能力评估 主要包括资产负债分析，盈利能力分析，现金流量分析。主要评价指标有：（1）偿债能力分析、（2）资本结构分析、 （3）经营效率分、（4）盈利能力分析。 5．借款人信用状况评价 6．项目公司评价。 (二)项目基本情况评价 （1）项目建设的必要性。。 （2）项目的市场分析与市场定位。 （3）项目建设合法性分析。 （4）同类竞争项目的比较。 （5）综合分析。 （6）项目市场前景预测。 （7）根据被评估项目的市场前景和市场竞争能力分析，预测项目的销售计划和销售价格，评估影响销售计划实现的风险状况。 （8）建设规模与产品方案、工艺技术、设备与配套设施情况。 （9）项目开发周期及工程进度计划。 （10）项目建设条件评价。 （11）相关单位的资质评价。 (三)贷款方式分析 ①信用贷款方式； ②保证担保贷款方式； ③抵(质)押担保贷款方式。 (四)银行效益和贷款风险分析 （1）银行效益评估。银行效益评估主要包括流动性评估和银行相关效益评估。 （2）贷款风险及防范措施。 (五)项目总体评价 总结分析评价结果，提出是否贷款、贷款额度、贷款期限、还款方式和风险防范措施等方面的结论和建议。 本章结束 第二章 工程项目参与方的管理 第一节 项目业主对项目的管理 一、项目业主管理的目的和特点 （一）项目业主的含义 广义上项目业主是指项目的所有出资人（包括以资金、技术及其他资产入股等）。狭义上项目业主是指项目在法律意义上的所有人，它可能是单一的投资主体（即投资者，是指必须具有资金或资金来源和投资决策权的投资活动主体，它可以是自然人、法人或政府），也可能是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。 业主对工程项目的管理就是指项目业主为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施的有关计划、组织、指挥、协调等过程。 （二）业主管理的目的 工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是： （1）实现投资主体的投资目标和期望。 （2）努力使工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。 （3）保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准。 (三)业主管理的特点 业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要有以下几个方面： （1）业主对工程项目的管理代表了投资主体对项目的要求。 （2）业主是对工程项目进行全面管理的中心。 （3）从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。 二、业主管理的主要任务 在工程项目的不同阶段内，业主对工程项目管理的主要任务各有不同。 （一）项目决策阶段的主要任务 业主在工程项目决策阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有： （1）对投资方向和内容作初步构想。 （2）选择好咨询机构。 （3）组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目建设相关条件。 （4）根据项目建设规模、建设内容和国家有关规定对项目进行决策并报请有关部门审批、核准或备案。 （二）实施准备阶段的主要任务 （1）取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。 （2）明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。 （3）及时办理有关设计文件的审批工作。 （4）组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。 （5）组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。 （6）按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。 （7）选派合格的现场代表，选定适宜的工程监理机构。 (三)项目实施阶段的主要任务 （1）需由业主出面办理的各项批准手续，如施工许可证，施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施等方面，需取得法律、法规规定的申请批准手续等。 （2）协商解决施工所需的水、电、通信线路等必备条件。 （3）解决施工现场与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道，满足施工运输的需要。 （4）向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线等资料，保证数据真实。 （5）聘请咨询监理机构，督促监理工程师及时到位，履行职责。 （6）协调设计与施工、监理与施工等方面的关系，组织承包方和咨询设计单位进行图纸会审和设