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透过社会管理创新看与谐校园建设 　　从中国发展的阶段性特征来思考高等教育发展、和谐校园建设是我们今天思考高等教育发展的一个角度。和谐校园建设不是一个新概念，是我们几年前已经提出并且一直在探讨的话题。有一年的全国高校党建工作会议的主题就是和谐校园建设。在这里，我想从创新社会管理的视角来探讨和谐校园建设、和谐校园建设面临的一些新情况以及加强和谐校园建设的策略。 　　一、创新社会管理视角下的和谐校园建设 　　我们为什么要强调社会管理的创新？ 　　一是社会结构正发生深刻变化。改革开放前，社会的阶层结构比较单一，但是随着经济社会的发展，社会阶层结构开始复杂化。曾有一个高校辅导员抱怨学生思想教育工作越来越难做。他是刚毕业的，和学生之间的沟通没有代沟。所以产生这个问题的原因是社会变化、家庭背景、成长经历在大学生身上的反映，实际上折射出的是一种社会变化。 　　二是人民内部矛盾多元化。在我国社会转型过程中，经济形势、就业方式的多元化导致社会利益的重组，新的社会利益群体和阶层也在形成，所以新时期人民内部矛盾存在多元化、长期性的特点。在本质上，人民内部矛盾多元化还是社会上日益增长的文化需求和精神需求与社会生产力以及社会管理水平之间的矛盾。 　　三是社会管理遇到流动人口急剧增长的新问题。例如：改革开放前，人们换工作岗位是人生中的一件大事，然而今天人们换工作非常容易，岗位流动性非常大。这给政府的社会管理方式转变提出了一系列新课题。 　　四是非公有制经济管理遇到一些新情况。有数据显示，“十一五”期间我国登记注册的私营企业数量已经超过840万户，年均增速达14.3%，私营企业成为我国最大的企业群体，占全国实有企业总数的74%。经济形式的多样化必然带来很多新问题，例如：相对国有企业来说，私营企业在保证产品质量和安全以及构建和谐劳资关系方面需要更努力，政府在私营企业管理上也难一些。 　　五是社会组织发展缓慢。仅以事业单位为例，现在分为带有行政管理性质的事业单位、公益性质的事业单位、盈利性的事业单位等，很复杂，也存在很多问题。 　　六是虚拟社会对现实社会的影响。据了解，我国的网民数量是世界第一，网上购物用户以每年50%的速度增长。互联网现在不仅是一种工具、一种平台、一种媒介，而且是一种社会基础设施。网络社会的形成使社会结构、社会形态都产生一定的变化，所以说网络社会的管理是现实社会管理的重要组成部分。 　　七是人们的价值取向、社会道德呈现多元态势。去年有一个关于思想政治的调查，其中有一道开放性试题――让学生写一句最想说的话。第一个学生写“驾宝马享受人生”，第二个学生写“天太黑，我看不清道”；第三个学生写“我已从天空飞过，没有留下痕迹”。这些文字从细节方面反映出社会价值取向的变化。第一个学生写的有错吗？没有，但是文字中所透露出的人生定位还是值得我们教育工作者反思的。第二个学生和第三个学生都明显存在人生迷茫、思想困惑问题。这些必然会给和谐校园建设提出新的挑战。 　　八是影响社会的国际化因素更加复杂。我想强调，国际化与全球化有一些不同。从学术角度讲，国际化更多的是强调以国家为主体，民族利益、国家利益是最重要的。在国际化过程中，各国的经济联系越来越密切，可以全球化，但是在有些方面是不能够完全全球化的，需要强调的是和而不同。 　　和谐校园建设作为和谐社会建设的一个重要组成部分，同样也遇到了社会管理方面遇到的新问题。我国高校在发挥传播知识、传承文明、培养人才、科学研究、服务社会等职能时，更多地强调学校内部各种要素之间的相互联系、相互作用。站在创新社会管理的角度，和谐校园建设可以有更广的视野：从哲学角度来看，高校是一个多维的、系统的、运动的、不断变化的社会组织；从组织结构角度来看，和谐校园应该是由教学、科研、管理和后勤等部门组成的有机整体共同努力的结果，所以教学管理是一个由教师、学生和管理人员组成的秩序规范的整体，要求每个教师、管理人员、学生都各司其职，相互配合；从文化环境角度来看，高校应该有一种积极向上、健康高雅的文化氛围，要通过文化因素来提升和凸显办学特色；从资源配置的角度来看，和谐校园应该是人力、物力和信息资源相互协调的校园，这种合理配置可以促进物尽其才、人尽其用，使全体师生发挥创造能力和创新精神，最终实现办学效益最大化。 　　二、和谐校园建设所面临的新情况、新问题 　　今天，在和谐校园建设过程中，我们会遇到很多新挑战。 　　一是创新人才培养的标准很多。我们不能一谈到创新人才培养，就只想到“985”“211”高校，所有高校都有这个使命。有学者指出，创新人才等于创造型思维加上创造型人格。其中，塑造创造型人格可能对创造性人才培养的作用更大，而塑造创造型人格不能仅靠课堂教学，还需要充分发挥德、智、体、美、劳的作用。所以，高校要教育学生处理好知识和