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第二章 职业卫生法律法规、标准与监管体制 第一节 职业卫生法律(legal / law /act) 第二节 职业卫生法规(regulation) 第三节 职业卫生标准与规范(standard and codes) 第四节 预防性职业卫生监督管理 第一节 劳动卫生法律 一、法律法规体系 我国的职业病预防工作实行三级预防的原则： 第一级预防:尽可能使劳动者脱离职业性有害因素； 第二级预防:早期发现病损，采取补救措施； 第三级预防:是对已患病者及时作出准确诊断，正确进行预防和医疗处理，包括及时脱离接触、进行治疗，防止恶化和并发症的发生，促进康复等。 职业卫生法律体系由法律、行政法规、行政规章及有关技术标准组成。 法律:《职业病防治法》《安全生产法》 行政法规: 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 规章:《职业病目录》《职业病危害因素分类目录》《职业病危害项目申报管理办法》《建设项目职业病危害分类管理办法》《职业健康监护管理办法》《职业病诊断与鉴定管理办法》《职业病危害事故调查处理办法》《国家职业卫生标准管理办法》《建设项目职业病危害评价规范》《职业卫生技术服务机构管理办法》等。 职业卫生技术标准主要包括职业卫生专业基础标准、工作场所作业条件卫生标准、职业接触限值标准、职业照射放射防护标准、职业防护用品卫生标准、职业危害防护技术导则、职业病诊断标准等。 二、职业病防治法 自2002年5月1日起施行 我国的职业病防治工作方针是预防为主和防治结合； 职业病防治工作的原则是分类管理和综合治理。 职业病范围 职业病指接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 劳动者享受职业卫生保护的权益主要包括： 接受职业卫生教育培训的权利; 获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利; 了解工作场所产生或可能产生的职业危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利; 要求用人单位提供符合要求的职业病防护设施和防止职业病的防护用品、改善工作条件的权利， 用人单位职业卫生方面的义务主要包括： 为劳动者创造的工作环境和工作条件必须符合劳动卫生标准和职业卫生要求； 配备有效的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品； 进行职业病危害因素检测、评价； 组织安排职业健康检杳和职业卫生培训； 建立健全职业卫生档案、职业健康监护档案等。 职业病前期预防的三项制度 最主要的制度有职业病危害项目申报制度、 建设项目职业病危害“三同时”管理制度 建设项目职业病危害评价制度（建设项目职业病危害预评价和建设项目职业病危害控制效果评价）。 用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。 建设项目“三同时”制度是指，建设项目的职业病危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时建成并投入运行。 新建、改建、扩建建设项目可能产生职业危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。 预评价报告应当对建设项目可能产生的职业危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价，确定危害类别和职业病防护措施。 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应经卫生部门进行卫生审查，符合职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。竣工验收时，其职业病防护设施经卫生部门验收合格后，方可投入生产和使用。 第二节 劳动卫生法规 一、 《建设项目职业病危害分类管理办法》 2002年5月1日起施行。 将可能产生职业病危害的建设项目分为一般职业病危害和严重职业病危害两类，实施分类管理。 一、《建设项目职业病危害分类管理办法》 严重职业病危害的建设项目包括: 可能产生放射性职业病危害因素的； 可能产生“高度和极度危害”的化学物质的； 可能产生含游离二氧化矽10％以上粉尘的； 可能产生石棉纤维的； 其他 一、《建设项目职业病危害分类管理办法》 对于一般职业病危害的建设项目，在建设项目可行性论证阶段开展职业病危害预评价、卫生审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价及职业病防护设施的卫生验收。 对于严重职业病危害的建设项目，除应当进行前项规定的卫生审核和卫生验收外，还应当进行设计阶段的防护没施设计的卫生审查。 国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目、核设施等特殊性质的建设项目,由卫生部负责卫生审核、审查和验收。 其他建设项目的卫生审核、审查和验收，由省级卫生行政部门根据本地区的实际情况作出规定。 二、职业病危害评价规范 卫生部于2003年发布，该规范规定了建设项目职业病危害评价的程序、方法、内容等。 进行建设项目职业病危害评价时，评价机构按照准备、评价、报告编制三