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加强与改进高职院校领导班子作风常态化制度建设研究
加强与改进高职院校领导班子作风常态化制度建设研究
摘要:本文结合高职院校特点和领导班子建设情况,从加强和改进高职院校领导班子作风常态化制度建设的必要性、推进的方法步骤和刚性执行作风常态化制度等三方面对加强和改进高职院校领导班子作风常态化制度建设、推进形成作风建设新常态进行了探究和阐述。
关键词:高职 领导 作风 制度
作风建设是领导班子凝聚力、领导力、服务力和创造力发展的基础、发挥的保障,加强和改进作风常态化制度建设是提升领导班子整体水平、更好履职尽责完成任务的根本保证。在高职教育高速发展的今天,如何办好人民满意的社会主义高职院校,如何共同推进现代职业教育体系建设,是各个高职院校领导班子肩负的重要任务和面临的严峻考验。面对时代使命和岗位职责,高职院校领导班子的建设尤为重要,领导班子作风常态化制度建设更为突出。
一、加强和改进高职院校领导班子作风常态化制度建设的必要性
(一)建设现代职业教育体系和优质高职学院,需要有常态化制度保证
2014年6月,教育部等六部门联合印发的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》明确指出:要加快发展现代职业教育,建设现代职业教育体系,实现全面建成小康社会目标。它为高职教育发展指明了方向,开拓了途径,坚定了信心,明确了任务,使高职教育得到了高速发展,迎来了高职教育的春天。高职院校领导班子在建设现代职业教育体系中极其重要,保持良好作风就显得尤其重要。需要领导班子及成员丢掉习惯思维、定势思维,自觉地坚决反对“四风”,彻底地改掉作风上的问题,因此,必须建立健强约束力的制度机制,推进作风建设经常化、长期化、有效化,坚决防止一些不良问题重现、一些不良作风反弹,以作风建设推进班子建设,以改进作风建设的成效推进高职教育事业的进步发展。
(二)转变以“四风”为主要表现的不良作风,需要有常态化制度保证
高职院校在建立方式上,很多是由中专、本科院校的二级学院转变而来,建立的时间相对比较短。办学体制多样,投资主体多元化,领导班子的组成办法多样化。高职院校领导班子建设和高职院校的发展同进步,也同在探索之中,作风建设也在提升之中。与高职教育迅猛发展同行的,还有高职院校领导班子综合能力的提升,特别是作风建设水平的提升。但在新形势下,个别作风问题还是存在的,有些还具有顽固性和反复性。所以,必须按照“从严治吏”要求,坚决做到转作风、树新风,加强预防,加强监控。要做到未雨绸缪,认真地自查在学院发展建设中,会不会发生以下现象:老的作风问题浅度出现?老的作风问题改头换面再出现?老的作风问题解决了、新的作风问题又出现?为此,必须做好防范,这就要求我们认真研究新问题新情况,有针对性地建立健全相关制度,构建操作性强的规章制度体系,并形成长效机制,推动作风建设常态化。
(三)打造“三严三实”领导班子及干部队伍,需要有常态化制度保证
2014年3月,习近平总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求。“三严三实”是对作风建设的进一步升华,是党的领导干部的为官之道和行为准则,是新形势下干部工作的重要遵循。2014年,高职院校深入开展了党的群众路线教育实践活动,党的群众路线入脑入心,讲诚信、懂规矩、守纪律蔚然成风,优良传统得到回归,思想灵魂受到洗礼,活动的意义深远、成效显著。我们必须要坚决巩固和拓展党的群众路线教育实践活动在作风建设上的成效,并在此基础上,建立践行“三严三实”标准的高职院校领导班子及领导干部队伍,这就要求我们要把成功做法总结、把有益探索深化,建立健全相关的各方面制度机制,确保活动成果长效化,优良作风常态化。
(四)实现“长期持续稳定”的作风刚性约束,需要有常态化制度保证
“令在必信,法在必行”。习近平总书记指出:“坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。”制定制度要结合实际“接地气”,执行制度要落到实处“讲刚性”。要坚持“两手抓”,一手抓制度建设,一手抓制度执行,把制度执行放到与制度建设同等重要位置,以严格执行保证制度建设成效。高职院校作为建设现代职业教育体系的重要组成部分,是全面深化职业教育改革的执行者,是完成具体任务推进工作进程的组织者之一,必须加强和改进领导班子作风常态化制度建设,同时必须抓实和抓好领导班子作风常态化制度执行。保证制度效力,增强制度执行力,保证有章可循,违章必究,以制度所具有的根本性、稳定性和长期、刚性约束力,为加强作风常态化建设提供重要保证。
二、扎实推进加强和改进高职院校领导班子作风常态化制度建设
(一)建立健全学院党委领导基本制度
按照建设现代职业教育体系要求和工作部署,结合高职教育特色和学院实际,建立《大学章程》。坚决贯彻落实党委领导下的校长负
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