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呼与浩特市中小企业经营状况及经营环境调查研究 　　摘要：中小企业对于地方经济的发展起着重要作用。中小企业的经营环境对于其经营状况有着重要的影响，本文在对内蒙古呼和浩特市中小企业进行调查的基础上，通过对资料数据的分析，结合访谈结果，分析了呼市地区中小企业发展的经营状况和经营环境存在的问题，并提出相应的提升经营环境的对策，以期帮助改善中小企业经营环境，提升其发展水平。 　　关键词：呼和浩特；中小企业；经营状况；经营环境 　　基金项目：2012年度内蒙古中小企业发展研究基地资助项目，课题名称《呼和浩特市中小企业经营状况与经营环境调查研究》，课题类别：重大课题，编号：ZA11020。主持人：李亚慧，课题成员：池永明、洪冬星、李瑞峰、刘华、卢田锡、匡小蕾、王雅娟。 　　中小企业的发展决定一国经济活力和实力，进而决定国家命运（王一江，2008），这是很多国家发展过程反复验证过的规律。发展中小企业是中国经济的大战略（吴敬琏，1999），我国自改革开放以来我国一直十分重视中小企业的发展。三十多年来，中小企业经历了不同时期复杂多变环境的洗礼，经营状况也在内外部影响因素下起伏。工信部在《“十二五”中小企业成长规划》中明确提出“十二五”时期中小企业成长的总体目标是：中小企业发展环境持续改善，创业创新活力进一步增强，产业结构明显优化，经营管理水平不断提高，生存能力、竞争能力和可持续发展能力不断增强，整体发展质量全面提升，社会贡献更加突出。可见今后几年中小企业的经营环境的改善是中小企业发展的关键，同时也反映了中小企业经营环境令人堪忧的现实。 　　内蒙古自治区经济增长速度近十年一直居全国之首，其中中小企业的发展有相当大的贡献。截至2012年底，内蒙古自治区中小企业和个体工商户达114.63万户，占全区市场主体的97.86%。中小型企业在国民经济中处于重要地位，不仅是经济社会发展的主力军，而且在农村经济中处于主体地位，还是大型企业不可或缺的伙伴和助手。全区重点建设了60个优势特色产业集群，认定并扶持建设自治区级小微企业创业基地44个，通过承接产业转移、延伸产业链、集聚发展配套中小企业。通过发展，自治区中小企业技术创新能力增强，公共服务体系建设步伐加快，小微企业融资服务有所创新。自2003年《中华人民共和国中小企业促进法》实施以来，自治区党委、政府更加重视中小企业的发展，全区各级政府把贯彻执行这部法律作为优化经济发展环境的重要保障，进一步转化观念，出台了一系列促进中小微企业发展的政策措施。 　　2012年内蒙古中小企业的发展主要的特点表现为：规模以上小型企业有所回落、中型企业增长放缓、中小企业中重工业优势明显、传统优势产业仍然是中小企业发展的主要推动力。基于内蒙古自治区能源优势的特点，中小企业增长较快的行业包括煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、化学原料及化学品制造业，其中黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产和供应业增加值占全部中小企业增加值的比重为60.7%，对中小企业增长的贡献率达到64.2%，拉动全区工业增长9.7个百分点。 　　一、调查基本情况介绍 　　呼和浩特市作为内蒙古自治区首府城市，近几年中小企业的规模逐步扩大，经济实力逐渐增强，已成为国民经济的重要组成部分。2012年底，呼和浩特市注册的实有各类市场主体159619户，按照2011年由工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》标准统计，中小微企业占到99%以上。随着城镇化、工业化和农牧业现代化的加快，农牧区劳动力逐渐转移到二三产业就业，或者从事涉及农牧渔业的中小企业，一方面加速了中小微企业的数量快速增加，另外一方面中小微企业也成为吸纳转移农村劳动力的重要途径。 　　呼和浩特市中小企业分布产业虽涉及一二三产业，但是二三产业居多，三产业中尤以批发零售、商业服务和其他服务业、住宿餐饮业所占比重较大。在中小企业中非公经济已经成为中小企业的重要力量。根据2011年的最新划型标准，本课题所调查研究的对象包括分布在各个产业的中型、小型和微型企业。 　　课题主要利用调查研究方法，具体使用问卷实地调查、深度访谈获取有关中小企业经营现状和经营环境的信息。共计调查企业65家，问卷调查60家，访谈企业5家。问卷回收60份，有效问卷55份，问卷回收率100%，有效率92%。 　　按照我国对中小企业标准最新的界定，本次课题调研涉及中型企业37%，小型企业46%，微型企业17%；涉及到的行业包括农林牧渔业、工业、建筑业、批发业、零售业、邮政快递业、住宿业、餐饮业、房地产开发与经营业、商业服务业、物业管理企业；调查涉及国有中小企业13%，民营中小企业47%，外资中小企业2%，个体私营中小企业38%；建立时间3年