珠海市南水镇防汛防旱防风应急工作预案-高栏港经济区.doc

PAGE - - PAGE 11 - - 珠海市南水镇三防应急工作预案 一、总则 为科学、高效、有序地开展三防（防汛防旱防风）工作，提高我镇三防工作水平，有效防御和减轻三防灾害造成的损失，最大程度减少人员伤亡和经济损失，现结合我镇三防工作需要，特制定本预案。 依据《国家防汛抗旱应急预案》、《国家防办防御台风预案编制导则》等、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省防台风应急预案》、《珠海市防风工作预案》，以及《珠海高栏港经济区防风工作预案》等上级有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本预案。 1、工作原则： (1)、以人为本，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。 (2)、坚持以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。 (3)、实行人民政府行政首长负责制，统一指挥，属地管理，分级响应、分部门负责的原则。 (4)、遵循自然规律，依靠科学技术，制定全民参与的预案，做好三防工作。 (5)、任何单位和个人都有参加三防抢险救灾的义务。 2、本预案适用于南水镇三防预防和应急处置，以及引发的暴雨、水库垮坝、堤防决口等重大险情的应急处置。 二、组织指挥体系及职责 南水镇三防指挥部负责全镇三防工作。镇三防指挥部由镇委书记任政委，镇长任总指挥，镇委副书记任常务副总指挥、镇分管镇领导、镇协管领导任副总指挥，下设镇三防指挥部办公室（以下简称“镇三防办”）为常设机构，镇协管领导兼任办公室主任。 镇党政办、镇社建办、社管办、区（南水镇）水利所、区（南水镇）文化中心、区（南水镇）计划生育服务中心、南水派出所、高栏派出所、南水交警大队、南水行政执法大队、南水国土所、南水供电所、南水供水所、金湾渔政大队、高栏港医院、南水中学、李兆南纪念学校、金洲小学、南水社区居委会、金洲社区居委会、金龙社区居委会、高栏村、沙白石村、飞沙村、南场村、荷包村、南水联社、金龙联社、铁炉联社、南郊联社、海安联社、南通总公司。 当本地受三防灾害影响时，各成员单位应急响应级别，自行启动防风预案。 各有关部门、单位根据实际需要，制定相应三防工作预案，负责三防应急工作。 南水镇三防指挥部组织机构工作流程表见下页图所示。 李兆南纪念小学高栏派出所南水派出所镇社管办镇社建办高栏港医院南水中学镇党政办金洲小学 李兆南纪念小学 高栏派出所 南水派出所 镇社管办 镇社建办 高栏港医院 南水中学 镇党政办 金洲小学 高栏村南水居委会荷包村飞沙村沙白石村南场村金洲居委会金龙居委会金湾渔政大队南水供水所南水供电所南水行政执法队水利所南水镇政府南水三防指挥部 高栏村 南水居委会 荷包村 飞沙村 沙白石村 南场村 金洲居委会 金龙居委会 金湾渔政大队 南水供水所 南水供电所 南水行政执法队 水利所 南水镇政府 南水三防指挥部 高栏港交警大队 高栏港交警大队 南水国土所 南水国土所 文化中心 文化中心 南水工商所 南水工商所 全龙联社南通公司铁炉联社南水联社海安联社南郊联社 全龙联社 南通公司 铁炉联社 南水联社 海安联社 南郊联社 南水镇三防指挥部工作职责 在市、区三防指挥部和镇委、镇政府的领导下，负责统一指挥、协调全镇的三防防御、应急、抢险、救灾、灾后复产等工作。 南水镇三防办工作职责 负责三防指挥部的日常工作。主要职责是拟订全镇防风对策和制度，编制并组织实施三防预案，及时掌握全镇汛情、风情和旱情，组织、协调全镇的三防工作，落实堤围、水闸、水库管理，防汛物资准备等。 各成员单位主要职责 （1）镇党政办：负责灾重大事件协调和综合情况上报工作；负责对三防应急资金的落实、使用情况、应急工程资金使用程序等进行监督及管理；负责新闻宣传报道；负责检查、监督三防指挥部成员单位履行三防工作职责情况；负责抢险救灾所需车辆、人员的调动，抢险救灾人员的后勤生活保障；值班安排；协调镇党委、政府领导检查、指导全镇三防抢险救灾工作等。 （2）镇社建办：负责开放、管理庇护所，安置受灾和避护群众等；负责各学校防御三防灾害指导，做好学校三防应急响应通知等；负责地质灾害防治、排除险情和善后工作；负责建筑工地、建筑工棚、危房、低洼地、大型广告牌等建筑（搭建）物的防灾工作，落实建筑工人及危房居民的转移工作；协助抢险救灾以及危险区域人员的转移与安置等。 （3）镇社管办：协助受灾村、居抢险救灾和受困人员安全转移。负责协助维护受灾村、居社会治安，负责组织民兵预备役人员的抢险救灾等工作。 （4）南水、